令和元年度補正「インバウンド需要拡大推進事業費補助金 (外国人専門家との共創によるインバウンド需要拡大事業)
基本情報
この補助金のまとめ
この補助金の特徴
大型補助額:最大2,000万円
補助上限額2,000万円、下限額500万円という大型支援です。一般的な補助金に比べて桁違いの規模感であり、本格的なインバウンド対応に必要な投資をカバーできます。中小企業単独では難しいマーケティングや専門家費用も、この補助金があれば実現可能です。
外国人専門家との共創が必須
本補助金の核心は「外国人専門家との連携」です。海外ライフスタイルやニーズを熟知したプロとの共創によって、単なる翻訳・通訳を超えた本質的なインバウンド対策が実現します。外部の視点を取り込むことで商材・サービスの国際競争力を高めます。
複数商材・サービスの取り扱いが前提
対象は「魅力ある商材やサービスを複数取り扱う事業者」です。一品特化ではなく、日本の多面的な魅力を発信できるポートフォリオ型の事業者が対象となります。地域横断的な取り組みも支援対象に含まれます。
コロナ収束後を見据えた先行投資支援
申請当時(2020年)のコロナ禍においても、事業継続支援とは別に将来への投資を支援する意欲的な政策設計です。需要が戻る前に態勢を整えるという先見性を事業者に求めた点が特筆されます。
ニーズの「見える化」にも活用可能
外国人ニーズのガイドライン作成等、無形の「知見」の可視化にも補助対象経費を充てられます。単なるプロモーションを超え、長期的な戦略構築にも活用できる設計です。
ポイント
対象者・申請資格
事業規模・形態
- 日本の技術または生活文化の特色を活かした商材・サービスを複数取り扱っている事業者
- 中小企業が提供する商材・サービスを含む事業者も対象
- 地域横断的な取り組みを行う事業者も対象
外国人専門家との連携要件
- 海外のライフスタイルやニーズ等に詳しい外国人専門家と実際に連携できること
- 外部人材(外国人専門家)への謝金・旅費が発生すること
事業内容
- インバウンド対策(将来的な外国人集客の準備)
- 商材・サービスの磨き上げ(品質・訴求力向上)
- PR・プロモーション活動
- 展示および販売活動
- 商流構築(流通経路の開拓)
- 外国人ニーズの「見える化」(ガイドライン作成等)
補助額要件
- 補助申請額が500万円以上2,000万円以下の規模の事業計画であること
ポイント
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申請ガイド
Step 1: 公募要領の確認・精読
TOTTEOKI プロジェクト事務局(JR東日本企画内)が発行する公募要領を入手し、補助対象経費・審査基準・提出書類を詳細に確認します。特に「外国人専門家」の定義と要件を精査することが重要です。
Step 2: 外国人専門家のアサイン
連携する外国人専門家の人選が採択の鍵を握ります。単なる外国人ではなく「海外のライフスタイルやニーズに詳しい」ことを証明できる実績・経歴を持つ専門家を確保し、連携体制を整えます。
Step 3: 事業計画書の作成
インバウンド需要拡大の具体的な計画を策定します。商材・サービスの磨き上げ、PR戦略、販売・展示計画、商流構築のロードマップを具体的に記述します。コロナ収束後の需要回復シナリオも盛り込むことが重要です。
Step 4: 経費明細・補助金申請額の積算
補助対象経費(外部人材謝金・旅費、インバウンド消費喚起事業経費)を積算し、補助率2/3の範囲内で申請額(500万〜2,000万円)を設定します。
Step 5: 申請書類の提出
2020年5月14日〜6月17日の募集期間内に事務局へ書類を提出します(この期間は終了済み)。
ポイント
審査と成功のコツ
外国人専門家の質と実績を前面に出す
コロナ収束後のシナリオを具体的に描く
複数の商材・サービスをパッケージ化して提示
地域全体・産業横断的な波及効果を強調
補助対象経費の積算根拠を丁寧に示す
ポイント
対象経費
対象となる経費
外国人専門家への謝金(3件)
- 外国人専門家へのコンサルティング謝金
- 講師・アドバイザー報酬
- 調査・分析業務への対価
外国人専門家の旅費(3件)
- 国内移動交通費(新幹線・飛行機等)
- 宿泊費
- 日当(規定の範囲内)
PR・プロモーション費用(4件)
- 海外向けウェブサイト制作・多言語化費用
- SNS広告・デジタルマーケティング費用
- プロモーション映像・写真撮影費
- 外国語版パンフレット・販促物制作費
展示・販売関連費用(3件)
- 展示会・見本市への出展費用
- 展示ブース設営・装飾費
- テスト販売・実証実験費用
商材・サービス磨き上げ費用(3件)
- 商品改良・パッケージデザイン費
- インバウンド向けサービス改善費
- 外国語対応メニュー・説明書作成費
市場調査・ニーズ把握費用(3件)
- 海外市場調査費(アンケート・インタビュー等)
- 外国人ニーズ「見える化」ガイドライン作成費
- 競合・市場分析レポート作成費
商流構築関連費用(3件)
- 海外バイヤー・取引先開拓費
- EC・越境コマース構築費
- 契約・法務関連費用(翻訳含む)
対象外の経費
対象外の経費一覧(8件)
- 補助事業に直接関係のない一般管理費・人件費(自社スタッフ)
- 土地・建物の購入費・改修工事費
- 汎用性の高い機械・設備・備品の購入費
- 消費税(課税事業者の場合)
- 他の補助金・助成金で既に補助を受けている経費
- 接待交際費・慶弔費
- 事業計画書に明記されていない経費
- 補助事業期間外に発生した経費
よくある質問
Q外国人専門家とはどのような人物を指しますか?
公募要領では「海外のライフスタイルやニーズ等に詳しい外国人専門家」と定義されています。具体的には、海外の消費者行動・トレンドに関する深い知見を持ち、日本の商材・サービスを外国人視点で評価・改善できる人物が想定されます。単なる外国語話者や観光ガイドではなく、マーケティング・MD・ブランディング等の専門的バックグラウンドを持つプロフェッショナルが理想的です。事務局への事前確認を推奨します。
Q補助下限額500万円の意味は何ですか?申請額が500万円未満でも申請できますか?
補助下限額500万円とは、補助金として受給できる最低金額が500万円であることを意味します。500万円未満の補助申請は受理されません。補助率が2/3以内であるため、750万円以上の補助対象経費を計上した事業計画が必要となります。これは本補助金が小規模な取り組みではなく、本格的なインバウンド戦略投資を行う事業者を対象とした設計であることを示しています。
Qコロナ禍で渡航制限がある中、外国人専門家をどうやって確保すればよかったのですか?
申請当時(2020年5〜6月)は渡航制限が厳しい状況でしたが、日本国内に在住する外国人専門家の活用が有効でした。また、オンラインでの打ち合わせ・コンサルティングも対応可能だったとされています。本補助金はコロナ収束後を見据えた先行準備という性格上、物理的な渡航が困難な時期にも事業計画策定・商材磨き上げを進めることが想定されていました。具体的な要件は事務局への確認が必要でした。
Q「複数の商材・サービスを取り扱う事業者」とは具体的にどのような事業者ですか?
日本の技術や生活文化の特色を活かした複数の商品・サービスを一体的に提供・プロデュースする事業者が対象です。例えば、伝統工芸品・食品・体験サービスを組み合わせた観光プロデュース事業者、地域の複数事業者の商材をまとめてインバウンド向けに展開するプラットフォーム事業者、あるいは複数カテゴリーの「日本らしさ」を発信するセレクトショップ等が典型的なイメージです。
Q補助対象経費に「インバウンドを活用した消費喚起事業にかかる経費」とありますが、具体的に何が含まれますか?
PR・プロモーション費(海外向けウェブサイト、SNS広告、映像制作等)、展示・販売に関わる費用(展示会出展費、ブース設営費等)、商流構築費(海外バイヤー開拓、ECサイト構築等)、市場調査・ニーズ把握費(アンケート調査、ガイドライン作成等)が対象の中心です。ただし、土地・建物の改修や汎用設備の購入、自社スタッフの人件費等は補助対象外となります。詳細は公募要領をご参照ください。
Q現在この補助金に申請できますか?
申請期間は2020年5月14日〜6月17日で既に終了しており、現在は申請を受け付けていません。本補助金は令和元年度補正予算の単年度事業であるため、同一制度での再募集は行われません。ただし、観光庁・経済産業省・地方自治体等が類似のインバウンド支援補助金を実施している場合があります。補助金ポータルや各省庁のウェブサイトで最新情報を確認することをお勧めします。
Q地域横断的な取り組みとは何を指しますか?複数の事業者で申請できますか?
地域横断的な取り組みとは、特定の地域・市区町村の枠を超えて、複数のエリアや産業分野をまたいで行われるインバウンド促進活動を指します。公募要領では、地域や産業・事業者の競争力を高める取り組みが対象とされており、観光協会・商工会議所・複数の中小企業が連携したコンソーシアム型の申請も想定されていました。ただし、申請主体(代表事業者)の要件については事務局に確認が必要でした。
Q他の補助金・助成金と併用できますか?
本補助金(インバウンド需要拡大推進事業費補助金)は令和元年度補正予算の単年度事業であり、現在は募集終了しています。類似の補助金・助成金との併用について、一般的な原則と当時の制度設計をもとに説明します。 【原則:同一経費への二重補助は禁止】いかなる補助金・助成金においても、同一の経費に対して複数の補助金を重複して受給することは認められません。本補助金の対象経費として計上した項目は、他の補助金の対象経費にすることはできません。 【併用可能性がある補助金・施策(参考)】観光庁や地方自治体が実施するインバウンド対策事業、中小企業庁の販路開拓・海外展開支援(ものづくり補助金の海外展開加点等)、JETRO(日本貿易振興機構)の輸出促進支援等は、対象経費が異なれば原則として併用が可能です。ただし、各事業の公募要領で明示的に他の補助金との重複受給制限が定められている場合はその限りではありません。 【地方自治体の単独補助金との関係】都道府県・市区町村独自のインバウンド支援補助金と組み合わせることで、実質的な自己負担をさらに軽減できる可能性があります。ただし、補助対象経費の範囲が重複しないよう、各自治体の担当窓口に事前確認することを強くお勧めします。 【重要注意事項】補助金の申請・受給にあたっては、各事業の担当機関(本補助金の場合はTOTTEOKIプロジェクト事務局)に他補助金との併用の可否を必ず事前確認してください。
詳細説明
補助金の概要と背景
本補助金は、令和元年度補正予算として実施されたインバウンド需要拡大を目的とした助成事業です。経済産業省が主導し、JR東日本企画内に設置された「TOTTEOKIプロジェクト事務局」が運営しました。
申請受付時期(2020年5〜6月)は、新型コロナウイルス感染症の感染拡大により国内外の人流が大幅に制限されていた時期と重なります。しかし本補助金は、単なる事業継続支援ではなく、コロナ収束後のインバウンド需要回復を見据えた先行投資を支援するという先進的な政策設計が採用されました。
対象事業者と連携要件
本補助金の最大の特徴は、外国人専門家との共創を必須条件としている点です。単なる通訳や翻訳業者ではなく、「海外のライフスタイルやニーズ等に詳しい外国人専門家」との実質的な連携が求められました。
- 対象事業者:日本の技術や生活文化の特色を活かした魅力ある商材・サービスを複数取り扱う事業者(中小企業が提供するものを含む)
- 連携相手:海外のライフスタイルやニーズに精通した外国人専門家
- 地域要件:全国(地域横断的な取り組みも対象)
補助対象となる事業内容
本補助金では、以下の取り組みが支援対象となりました。
- 将来に向けたインバウンド対策:外国人集客に向けた戦略立案・準備活動
- 商材・サービスの磨き上げ:外国人専門家の視点を活かした品質・訴求力の向上
- PR・プロモーション:海外向けマーケティング・広告宣伝活動
- 展示および販売:商品の展示会出展・テスト販売
- 商流構築:海外バイヤーとの取引開拓・ECサイト整備
- ニーズの「見える化」:外国人ニーズのガイドライン作成・データ収集分析
補助率と補助額
補助対象経費の積算と補助金額の設定には以下の条件が適用されました。
- 補助率:補助対象経費の2/3以内
- 補助上限額:2,000万円
- 補助下限額:500万円
下限額500万円という設定は、小規模な取り組みではなく、本格的なインバウンド戦略投資を行う意欲ある事業者を対象としていることを示しています。逆算すると、最低でも750万円程度の対象経費を要する事業規模が必要でした。
補助対象経費の詳細
公募要領によれば、補助対象となる経費は主に以下の2区分でした。
- 専門家活動支援事業にかかる経費:外国人専門家への謝金・旅費(国内交通費・宿泊費・日当を含む)
- インバウンドを活用した消費喚起事業にかかる経費:PR・プロモーション、展示販売、商流構築、市場調査等に関わる経費
審査・採択プロセス
事業計画書の審査では、以下の観点が重視されたと考えられます。
- 外国人専門家の適切性・実績・連携の具体性
- 商材・サービスのインバウンド需要における差別化ポイント
- コロナ収束後の需要回復シナリオの説得力
- 事業の波及効果(地域・業界全体への貢献度)
- 補助対象経費の積算根拠の妥当性
問い合わせ先・事務局
本補助金の運営はTOTTEOKIプロジェクト事務局(株式会社ジェイアール東日本企画内)が担当しました。所在地は東京都渋谷区恵比寿南1-5-5 JR恵比寿ビル9階、受付時間は平日10:00〜17:00でした。なお、本補助金の募集は2020年6月17日に終了しており、現在は申請受付を行っておりません。
今後の類似制度活用に向けて
本補助金は終了していますが、インバウンド需要が回復・拡大している現在(2025〜2026年)においても、観光庁・経済産業省・中小企業庁等が類似のインバウンド支援施策を実施しています。外国人専門家との連携体制や、複数商材の一体的なプロモーション戦略を事前に構築しておくことで、次回の類似公募に即座に対応できる準備が整います。インバウンド市場の競争が激化する中、早期の態勢構築が競争優位性の源泉となります。