名古屋市独自の制度ってどういうこと？
佐藤
編集長
室谷さん、「名古屋市重度障害者（児）給付金」って聞いたことありますか？名古屋市独自の制度らしいんですけど。
室谷
代表取締役
ありますよ！これ、名古屋市がほぼ単独でやってる上乗せ給付金なんです。愛知県の在宅重度障害者手当を受給している方に対して、市がさらに年額2万円を上乗せする仕組み。
佐藤
編集長
えっ、上乗せなんですか！じゃあ県の手当に加えてもらえるってこと？
室谷
代表取締役
厳密には「条件付きの上乗せ」ですね。在宅重度障害者手当を受給していることが前提なんですが、他の障害関連手当や年金を受け取っていないことが条件になるんです。ちょっと複雑なんですよ。
佐藤
編集長
複雑な条件！！でも年額2万円って、12月一括でもらえるんですよね？
室谷
代表取締役
そうです。12月に20,000円が一括支給されます。月割りではなく年1回。「毎年12月に臨時収入」みたいなイメージですね（笑
佐藤
編集長
毎年12月！ちょうど年末のタイミングですね。対象になる方にとっては大事な給付金ですね。では、そもそも誰が対象なのか詳しく教えてもらえますか？
対象者の条件:3つのどれかに当てはまればOK？
佐藤
編集長
対象者の条件って、どうなってるんですか？
室谷
代表取締役
まず障害の程度から説明しますね。以下の3つのうちどれかに当てはまる必要があります。
| 区分 | 条件 |
|---|---|
| 身体障害 | 身体障害者手帳1級または2級 |
| 知的障害 | 知能指数（IQ）が35以下 |
| 重複障害 | 身体障害者手帳3級かつ知能指数が50以下 |
佐藤
編集長
なるほど、3パターンあるんですね！じゃあこのどれかに当てはまれば給付金がもらえる？
室谷
代表取締役
それだけじゃないんです。障害の条件をクリアした上で、愛知県在宅重度障害者手当または経過的福祉手当の11月分を受給していることが必要なんですよ。
佐藤
編集長
11月分！なんで11月なんですか？
室谷
代表取締役
名古屋市の重度障害者（児）給付金は12月に支給されるんですね。「支給直前の11月時点で愛知県の手当を受給中か」を基準にするからです。11月分の受給実績があることが条件になってます。
佐藤
編集長
あ、そういう理由か！基準日みたいなものが11月なんですね。ほんとに細かい条件があるんですね。
室谷
代表取締役
さらに「除外される条件」もあるんで、それが本当に重要なんです。次のセクションで詳しく見ていきましょう。
「もらえない」6つのケース
以下のいずれかに該当する場合は対象外です
- 施設に入所している
- 障害児福祉手当を受給している
- 特別障害者手当を受給している
- 外国人障害者給付金を受給している
- 各種基礎年金（障害基礎年金等）を受給している
- 旧国民年金法に基づく障害年金または特別障害給付金を受給している
佐藤
編集長
これ、かなり除外条件が多いですよね。障害基礎年金を受給している方は全員対象外って、ちょっとびっくりしました！
室谷
代表取締役
そうなんですよ。障害基礎年金を受給されている方は対象外です。この給付金は「他の手当・年金の網から漏れた方を名古屋市独自でカバーする」という趣旨なので、既に手厚いサポートを受けている方には支給されない設計になっています。
佐藤
編集長
つまり、どこからも十分な支援を受けられていない方のための制度？
室谷
代表取締役
まさにそうです！愛知県の在宅重度障害者手当は受給しているけれど、国や他の手当の対象外になっている方が対象になる。かなり限定的な対象者ですが、その分ピンポイントで助ける制度です。
佐藤
編集長
もう一つ気になったんですが、「愛知県在宅重度障害者手当の所得制限額を超えている場合も対象外」とあったんですが、具体的にいくらなんですか？
室谷
代表取締役
公式ページに出ているデータによると、扶養親族なし（0人）の場合、受給資格者本人の所得が366万1千円以上で支給停止になります。配偶者や扶養義務者の所得が628万7千円以上でもアウト。扶養人数が増えるごとに限度額も上がります。
佐藤
編集長
所得制限も在宅重度障害者手当と連動しているんですね。では実際にもらえる金額について確認しましょうか。
給付額:年額2万円、12月支給
佐藤
編集長
改めて給付額の確認を！
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 支給額 | 年額20,000円（一括） |
| 支給月 | 12月 |
| 支給方法 | 口座振込 |
| 支給頻度 | 年1回 |
室谷
代表取締役
シンプルですよね。年額2万円、12月一括、以上！（笑 他の月額支給の手当と違って「年に一度の臨時給付」という性格の制度です。
佐藤
編集長
前提となる愛知県の在宅重度障害者手当はもっと多いですよね？比較すると？
室谷
代表取締役
そうですね。在宅重度障害者手当（県）は月額で支給されて、1種が15,500円、2種が6,750円です。4月・8月・12月の年3回払いなので、1種の方だと年間18万6千円になる。この手当を受給している方の「さらに上乗せ」として名古屋市から年2万円が来る、という構造です。
佐藤
編集長
2万円の上乗せか。小さいようだけど、確実に毎年もらえるのはありがたいですよね！
室谷
代表取締役
ありがたい支援ですよね。特に年末の出費が多い時期に振り込まれるのが助かる、という声もよく聞きます。申請方法の話に移りましょうか。
申請方法と必要書類
佐藤
編集長
申請はどこに行けばいいんですか？オンラインとかはできないんですか？
室谷
代表取締役
名古屋市の場合、この給付金の申請はお住まいの区役所の窓口になります。オンライン申請には対応していないんですよ。
佐藤
編集長
必要書類は何が必要ですか？
室谷
代表取締役
公式の案内では「詳細は区役所にお問い合わせください」となっています。ただ一般的に、このような給付金では身体障害者手帳や愛護手帳のコピー、通帳のコピー（振込先）、愛知県在宅重度障害者手当の受給を確認できる書類などが必要になることが多いです。事前に区役所に電話して確認することを強くすすめます。
佐藤
編集長
窓口に行く前に電話確認！これは大事ですね。
区役所に行く前に確認すべき3点
- 申請に必要な書類リスト（窓口に電話で確認）
- 受付時間（区役所の業務時間は平日8時45分から17時15分）
- 愛知県在宅重度障害者手当の現況届を出しているか確認
佐藤
編集長
申請期限ってあるんですか？いつまでに出せばいいのか。
室谷
代表取締役
申請期限の具体的な日付は公式サイトに明記されていないんですよね。ただ、前提となる愛知県在宅重度障害者手当の11月分を受給していることが条件なので、11月時点で在宅重度障害者手当の受給を継続していることが何より大事です。新規の方は早めに区役所に相談することをおすすめします。
「自分は対象？」判断フロー
佐藤
編集長
「自分はもらえるのかどうか」が気になる人も多いと思うんですが、どうすれば判断できますか？
室谷
代表取締役
順番にチェックしてみてください。
対象かどうか自己診断チェックリスト
- 名古屋市に住民登録がある → YES
- 身体障害者手帳1・2級、または知能指数35以下、または手帳3級かつ知能指数50以下のいずれかに該当する → YES
- 愛知県在宅重度障害者手当または経過的福祉手当を受給している → YES
- 施設に入所していない（在宅生活中） → YES
- 障害基礎年金・特別障害者手当・障害児福祉手当等を受給していない → YES
上記が全てYESなら、この給付金の対象者候補です。区役所に確認しましょう！
佐藤
編集長
「候補」っていう言い方なんですね？
室谷
代表取締役
所得制限の確認がまだあるので「候補」としました。在宅重度障害者手当の所得制限と同じ基準なので、すでにその手当を受給できているなら、所得制限は実質クリアしている可能性が高いですけどね。
佐藤
編集長
なるほど！在宅重度障害者手当を受給中の方は、まず一度区役所に「市の給付金はもらえますか？」と聞いてみるのがいいですね。
室谷
代表取締役
それが一番確実です。電話一本でクリアになりますよ。
制度の背景:なぜこの給付金ができたのか
佐藤
編集長
ところで、なんで名古屋市だけがこういう独自の給付金を作ったんでしょう？
室谷
代表取締役
背景として、日本の障害者福祉制度は「国→都道府県→市区町村」という層で成り立っています。国の制度（障害基礎年金、特別障害者手当など）で対応できない部分を都道府県が補い、さらに市区町村独自の制度でカバーする、という重層構造なんですね。
佐藤
編集長
三層構造！そういう仕組みになってるんですね。
室谷
代表取締役
そうです。名古屋市は政令指定都市として財政力があるので、こういった独自の上乗せ給付ができる。愛知県の在宅重度障害者手当を受給しているけれど、国の年金や手当の対象にはなっていない方——まさに制度の隙間に落ちやすい層を名古屋市が独自にフォローしている制度なんです。
佐藤
編集長
制度の隙間をカバーする市独自の取り組みか。ほんとに意義がある制度ですね。
室谷
代表取締役
そうですよ。「自分は対象外」と諦めていた方でも、一度区役所に相談してみる価値があると思います。次に詐欺への注意点も確認しておきましょうか。
詐欺には十分ご注意を
給付金詐欺にご注意ください
- 区役所の職員が「ATMで手続きしてください」と言うことは絶対ありません
- 電話で銀行口座番号・暗証番号を聞くことはありません
- 見知らぬ番号から「給付金の受け取りに手数料が必要」という電話は詐欺です
- 不審な連絡があった場合は、区役所に直接電話して確認してください
佐藤
編集長
障害者給付金を装った詐欺も多いですよね。
室谷
代表取締役
残念ながら多いんですよ。「給付金を受け取るために手続きが必要」と騙して個人情報やお金を奪う手口が後を絶たない。行政からの連絡は基本的に書面（通知書）で来ます。電話だけで手続きを求められたら必ず疑ってください。
佐藤
編集長
書面が来るはずだ、というのは覚えておきたいですね！
まとめ:基本情報テーブル
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 制度名 | 名古屋市重度障害者（児）給付金 |
| 支給額 | 年額20,000円 |
| 支給月 | 12月（年1回） |
| 対象者 | 身体障害者手帳1・2級 / 知能指数35以下 / 手帳3級＋知能指数50以下のいずれか、かつ愛知県在宅重度障害者手当（11月分）受給者 |
| 除外条件 | 施設入所中・障害基礎年金等受給中・特別障害者手当等受給中 |
| 申請先 | お住まいの区の区役所福祉課（社会福祉事務所）または支所区民福祉課 |
| 公式URL | https://www.kaigo-wel.city.nagoya.jp/view/wel/shiori/teate/siteate.html |
関連する給付金・手当
佐藤
編集長
他にも名古屋市や愛知県で障害者向けの支援って何かありますか？
室谷
代表取締役
いくつかあるので紹介しますね。
| 給付金・手当 | 概要 |
|---|---|
| 障害児福祉手当（国・県・市） | 国・県・市が重複して支給する手当。月額17,250円〜29,750円と充実。ただしこの手当を受給すると市の重度障害者給付金は対象外になります |
| 名古屋市福祉給付金支給制度 | 医療費の自己負担を助成する制度。障害者の方の医療費負担軽減に役立ちます |
| 名古屋市での年金生活者支援給付金 | 障害年金受給者も対象になる年金生活者支援給付金。月額約6,000円前後が加算されます |
佐藤
編集長
制度が複雑で、組み合わせも難しそうですよね。どう活用すればいいんですか？
室谷
代表取締役
一番確実なのは、お住まいの区役所の福祉課か、名古屋市の障害者相談支援センターに相談することです。「自分が受けられる手当を全部教えてほしい」と聞いてみてください。制度を熟知した職員が一覧で教えてくれますよ。
佐藤
編集長
窓口に相談するのが一番ですね！わかりました。名古屋市に在住で重度障害のある方、または介護されている方はぜひ一度確認してみてください！