災害弔慰金・災害障害見舞金ってそもそも何?

佐藤
編集長
室谷さん、「災害弔慰金」と「災害障害見舞金」って聞いたことはあるんですけど、正直ぜんぜん知らなくて。これって石川県だけの制度ですか?

室谷
代表取締役
いえ、石川県だけじゃないですよ!「災害弔慰金の支給等に関する法律」という国の法律に基づいた全国共通の制度なんです。ただ、実際に支給するのは市町がやるので、手続きや窓口は各市町に行くことになります。

佐藤
編集長
なるほど!法律に基づいてるんだ。じゃあ、大雑把にどんな制度なんですか?

室谷
代表取締役
シンプルに言うと2種類あって、自然災害で亡くなった方の遺族に「災害弔慰金」、自然災害で重い障害を負った方に「災害障害見舞金」が支給されます。単純な見舞金じゃなくて、かなりまとまった金額が出るんですよ。

佐藤
編集長
えっ、どのくらい出るんですか?

室谷
代表取締役
災害弔慰金だと最大500万円!かつてその人が家族の主な生計を担っていた場合は500万円、それ以外の方でも250万円が遺族に支払われます。

佐藤
編集長
500万円!それはすごいですね。その場合の「遺族」って誰のことを指すんですか?

室谷
代表取締役
配偶者、子、父母、孫、祖父母、兄弟姉妹の方です。ただ兄弟姉妹については、他にもっと近い関係の遺族がいない場合に限るというルールがあります。

災害弔慰金・災害障害見舞金 比較表

どんな災害が対象になるの?

佐藤
編集長
「自然災害」って言っても、台風、地震、大雨…いろいろありますよね。全部が対象ですか?

室谷
代表取締役
基本的には自然災害が対象ですが、すべての小さな自然災害が対象になるわけじゃなくて、一定の規模の災害である必要があります。具体的には4つのパターンがあります。
対象となる自然災害の規模(4つの基準)
- 基準1: 1つの市町で5世帯以上の住居が滅失した災害(その市町が対象)
- 基準2: 県内で5世帯以上滅失した市町が3つ以上ある災害(県内全域が対象)
- 基準3: 県内で災害救助法による救助が行われた災害(県内全域が対象)
- 基準4: 2つ以上の都道府県で災害救助法による救助が行われた災害(全国が対象)

佐藤
編集長
なるほど、規模感でいうと「5世帯以上の住居が滅失」とか、わりとしっかりした災害じゃないとダメなんですね。

室谷
代表取締役
そうですね。個人の家が一軒被害を受けたくらいだとギリギリ対象にならないこともあります。ただ、能登半島地震のような大規模災害だとほぼ確実に対象になりますし、実際に石川県では令和6年(2024年)の地震でも運用されています。

佐藤
編集長
2024年1月の能登半島地震でも使えたってことですよね。石川県の方は今も申請できる可能性があるんですか?

室谷
代表取締役
災害発生後、各市町の窓口で随時受け付けているので、まだ申請できていない方は窓口に確認してみてください。特に「災害関連死」については、申請できることを知らない方が多いんです。
給付額まとめ
| 種類 | 対象者 | 支給額 |
|---|---|---|
| 災害弔慰金 | 自然災害で亡くなった方の遺族(生計維持者) | 500万円 |
| 災害弔慰金 | 自然災害で亡くなった方の遺族(その他) | 250万円 |
| 災害障害見舞金 | 自然災害で重度障害を受けた方(生計維持者) | 250万円 |
| 災害障害見舞金 | 自然災害で重度障害を受けた方(その他) | 125万円 |

佐藤
編集長
この「生計維持者」って、要するに一家の稼ぎ手ってことですか?

室谷
代表取締役
おおよそそのイメージでOKです。亡くなった方や障害を受けた方が、その世帯の主な収入源だった場合に「生計維持者」として高い金額が支給されます。
「災害関連死」も弔慰金の対象です!

佐藤
編集長
さっきちらっと「災害関連死」って言葉が出てきましたが、これってどういうことですか?

室谷
代表取締役
これ、ほんとうに知らない方が多いんです!津波や建物の倒壊で直接亡くなった場合だけじゃなくて、災害後の避難生活の中で亡くなった場合も「災害関連死」として認定されれば弔慰金が支給されるんですよ。

佐藤
編集長
えっ!それはどんなケースが認定されるんですか?

室谷
代表取締役
石川県の公式ページに認定例が具体的に載っています。入院中に被災して人工呼吸器が外れて亡くなった、避難中の車の中で強いストレスによる脳疾患で亡くなった、慣れない避難所生活で肺炎になって亡くなった…こういったケースです。

佐藤
編集長
すごく幅広いですね。持病の悪化も含まれるんですか?

室谷
代表取締役
含まれます!地震発生後に持病が悪化して呼吸不全で亡くなった例や、PTSDからくる症状で亡くなった例も認定されています。共通するのは「災害との因果関係が認められる」こと。逆に言えば、少しでも関連があると思ったら、まず市町の窓口に申し出てほしいんです。
災害関連死 認定例(石川県公式より)
- 避難中の車内で過労・強いストレスによる脳疾患で死亡
- 地震のショックや余震への恐怖による心疾患で死亡
- 慣れない避難所生活により肺炎状態となり入院先で死亡
- 地震発生後に持病が悪化し呼吸不全で死亡
- 地震によるPTSDからくる悪性高熱等により死亡
- 避難中にエコノミークラス症候群の疑いで死亡

佐藤
編集長
知らないと損しますね、これ。「避難生活が辛くて体を壊してしまった」という方も対象になりえるわけですよね。それを知らずに申請しなかった方もいそうで…。

室谷
代表取締役
そうなんです。だから申請できるかどうかわからない段階でも、とにかく一度窓口に相談してみてほしいです。認定されるかどうかは市町が判断しますが、まず申し出ないことには始まりません。
災害障害見舞金の対象となる障害

佐藤
編集長
災害障害見舞金の話に戻りますね。「重度障害」っていう基準はどんな状態のことを言うんですか?

室谷
代表取締役
かなり厳しい基準です。法律で9つの障害が列挙されていて、このどれかに該当しないといけません。
| 番号 | 対象となる障害の状態 |
|---|---|
| 1 | 両眼が失明した方 |
| 2 | 咀嚼(かむ機能)および言語の機能を廃した方 |
| 3 | 神経系統の機能または精神に著しい障害を残し、常に介護を要する方 |
| 4 | 胸腹部臓器の機能に著しい障害を残し、常に介護を要する方 |
| 5 | 両上肢をひじ関節以上で失った方 |
| 6 | 両上肢の用を全廃した方 |
| 7 | 両下肢をひざ関節以上で失った方 |
| 8 | 両下肢の用を全廃した方 |
| 9 | 上記と同程度以上の重複障害がある方 |

佐藤
編集長
そうか、かなり重篤な状態ですね。一方の腕だけとか、部分的な障害は対象外ということですか。

室谷
代表取締役
残念ながらそうです。両眼、両上肢、両下肢というように「両側」が基準になっていることが多いですし、「常に介護を要する」という要件もかなりハードルが高いです。ただ、9番目の「重複障害」というルールがあって、個別には基準に満たなくても複数の障害が重なって同等以上と認められる場合は対象になります。

佐藤
編集長
なるほど、複数の障害が組み合わさった場合は審査してもらえるわけですね。これも窓口に相談するのが大事ですね。
申請方法・手続き

佐藤
編集長
実際に申請するにはどうすればいいんですか?

室谷
代表取締役
手続きはシンプルで、被災したときに住んでいた市町の担当窓口に申し出るだけです。国や県ではなく、市町が窓口になっています。

申請フロー 自然災害発生から給付金受け取りまで

1自然災害が発生する(対象規模の災害であることが前提)
2家族が亡くなった、または自分が重度の障害を負ったことを確認する
3被災したときに住んでいた市町の担当窓口に申し出る
4市町が審査・認定(災害関連死の場合は因果関係の審査あり)
5認定されたら給付金が支給される

佐藤
編集長
必要書類は何ですか?

室谷
代表取締役
必要書類は市町によって異なるので、各市町の窓口に直接確認してください。一般的には死亡診断書や住民票などが必要になりますが、窓口で案内してもらうのが確実です。

佐藤
編集長
申請期限はあるんですか?今から申請しても大丈夫ですか?

室谷
代表取締役
法律上の明確な期限は設けられていないことが多いですが、早めに申し出るに越したことはないです。災害発生からかなり時間が経っていても、まずは窓口に相談してみてください。
支給されないケース

佐藤
編集長
逆に、こんな場合は支給されないというケースはありますか?

室谷
代表取締役
3つのケースがあります。
支給されないケース(要注意)
- 本人の故意または重大な過失: 自ら危険な行為をして亡くなった・障害を負った場合
- 業務中の災害で他の給付金がある場合: 労災保険など、業務に従事していたことで支給される別の給付金がある場合は対象外
- 市町長の避難指示に従わなかった等の特別な事情: 正当な理由なく避難指示を無視した場合など、市町長が支給を不適当と認めた場合

佐藤
編集長
業務中の場合は労災が優先されるということですね。

室谷
代表取締役
そうです。二重取りにはなりません。ただ、業務外で被災した一般の方がほとんどですから、多くの方は問題なく申請できます。
石川県内の担当窓口一覧

佐藤
編集長
石川県内で申請する場合、どこに行けばいいんですか?具体的に教えてもらえますか?

室谷
代表取締役
石川県内19市町それぞれに窓口があります。まとめますね。
| 市町名 | 担当課 | 電話番号 |
|---|---|---|
| 金沢市 | 生活支援課 | 076-220-2292 |
| 七尾市 | 福祉課 | 0767-53-3625 |
| 小松市 | ふれあい福祉課 | 0761-24-8052 |
| 輪島市 | 福祉課 | 0768-23-1164 |
| 珠洲市 | 総務課危機管理室 | 0768-82-7725 |
| 加賀市 | 福祉政策課 | 0761-72-7854 |
| 羽咋市 | 健康福祉課 | 0767-22-3939 |
| かほく市 | 健康福祉課 | 076-283-7121 |
| 白山市 | 危機管理課 | 076-274-9536 |
| 能美市 | 福祉課 | 0761-58-2230 |
| 野々市市 | 福祉総務課 | 076-227-6061 |
| 川北町 | 総務課 | 076-277-1111 |
| 津幡町 | 福祉課 | 076-288-2458 |
| 内灘町 | 総務課 | 076-286-6720 |
| 志賀町 | 健康福祉課 | 0767-32-9131 |
| 宝達志水町 | 健康福祉課 | 0767-28-5506 |
| 中能登町 | 長寿福祉課 | 0767-72-3135 |
| 穴水町 | 住民福祉課 | 0768-52-3640 |
| 能登町 | 総務課 | 0768-62-8532 |
県の問い合わせ窓口
- 石川県危機管理部防災対策課
- 電話番号 TEL 076-225-1483
- ファクス番号 FAX 076-225-1484
- 公式ページ

佐藤
編集長
19市町すべてにあるんですね!問い合わせ先が細かく出ているのはありがたいです。

室谷
代表取締役
石川県は能登半島地震の経験もありますから、こうした制度の窓口体制はしっかり整備されています。どの市町に住んでいた方でも対応してもらえますよ。
給付金詐欺にご注意!
給付金詐欺にご注意ください
- 市町や行政が電話でお金を要求することはありません。「給付金を受け取るには手数料が必要」などと言われたら詐欺です
- ATMで手続きすることはありません。ATMを操作するよう指示された場合は絶対に応じないでください
- 個人情報(口座番号・暗証番号)を電話で聞くことはありません。怪しい電話は切って、市町の公式番号に確認してください
- 不審な電話や訪問があった場合は、石川県警察(#9110)や各市町の窓口に相談してください

佐藤
編集長
こういう制度があると知ると、不正に利用しようとする詐欺師も出てきますよね。

室谷
代表取締役
残念ながらそうなんです。大規模災害の後は必ずと言っていいほど給付金を騙った詐欺が増えます。「手続きを代行します」などの言葉にも注意が必要です。公式の申請はすべて市町の窓口で行い、お金がかかることは一切ありません。
基本情報まとめ
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 制度名 | 災害弔慰金・災害障害見舞金制度 |
| 根拠法 | 災害弔慰金の支給等に関する法律 |
| 対象者 | 自然災害で亡くなった方の遺族・重度障害を負った方 |
| 最大支給額 | 災害弔慰金 500万円 / 災害障害見舞金 250万円 |
| 申請先 | 被災時に住んでいた市町の担当窓口 |
| 申請時期 | 災害発生後、随時受付 |
| 公式情報 | 石川県危機管理部防災対策課 |

佐藤
編集長
ちなみに、被災した際に使える他の制度もあるんですか?

室谷
代表取締役
もちろんあります!住宅が全壊した場合は「被災者生活再建支援金」(最大300万円)、生活再建の費用を借りられる「災害援護資金貸付制度」なども石川県にあります。今回の弔慰金・見舞金とあわせて活用してほしいですね。

佐藤
編集長
珠洲市など能登半島エリアには専用の支援制度もありますよね?

室谷
代表取締役
はい!珠洲市被災者生活再建支援金や珠洲市地域福祉推進支援臨時特例給付金のように、各市町独自の上乗せ支援があります。また、引っ越し費用の助成や公営住宅入居助成なども用意されていますので、ぜひそちらも確認してみてください。

佐藤
編集長
生活基盤が壊れた時に頼れる制度がちゃんとあるんですね。まず窓口に行くのが大事ということが改めてよくわかりました!
この記事のよくある質問(FAQ)

室谷
代表取締役
能登半島地震で被災された方向けには、以下の関連制度も確認してみてください。
関連給付金・支援制度(石川県・能登半島地震)
- 珠洲市被災者生活再建支援金 — 住宅再建のための最大300万円の支援金
- 珠洲市地域福祉推進支援臨時特例給付金 — 家財・自動車・住宅再建給付金(最大200万円)
- 住居確保給付金(金沢市・生活困窮者自立支援事業) — 賃料支援