休廃止鉱山鉱害防止等工事費補助金(令和3年度補正・令和4年度予算)【九州監督部】
基本情報
この補助金のまとめ
この補助金の特徴
[{"body": "福岡・長崎・熊本・大分・佐賀・鹿児島等に分布する多様な休廃止鉱山(石炭・銅・金・亜鉛・マンガン等)への対応実績が豊富な九州監督部が申請をサポートします。管内の鉱害件数が多いため、担当者(高口・吉森・末松・森 092-482-5934)の4名体制で迅速な審査・相談対応を実現しています。", "heading": "九州最大の鉱山密集地帯への手厚い対応"}, {"body": "長崎の軍艦島(端島)・池島炭鉱は世界遺産「明治日本の産業革命遺産」に含まれる歴史的炭鉱です。廃坑後の海底炭鉱からの廃水・地盤沈下リスクは離島という特殊環境もあり、継続的な鉱害防止対策が求められます。観光・文化財保護と鉱害防止の両立を支援します。", "heading": "軍艦島・池島など世界遺産炭鉱の廃水対策"}, {"body": "福岡・熊本に広がる旧三池炭田地域では、炭鉱廃水による有明海・八代海の貧酸素水塊問題との複合的な環境課題があります。本補助金による継続的な炭鉱廃水処理は有明海の水産資源保護にも貢献し、地元漁業者の生活基盤保全を支援します。", "heading": "三池炭鉱・有明海環境保全への貢献"}, {"body": "筑後川・球磨川流域は九州有数の農業地帯であり、上流域の休廃止鉱山からの重金属汚染水は農業用水・農地汚染に直結します。本補助金による坑廃水処理・農用地鉱害防止工事は、九州農業のブランド保護と食の安全確保に貢献します。", "heading": "筑後川・球磨川流域農業地帯の重金属対策"}, {"body": "九州監督部は高口・吉森・末松・森の4名が担当しており、全国で最も手厚い人員配置の一つです。管内の鉱山件数・申請件数が多いことを反映した体制で、初申請の自治体から継続申請の自治体まで、各担当者が案件に応じて丁寧に対応します。福岡市博多駅近傍のアクセス良好な拠点です。", "heading": "4名担当体制による充実したサポート"}]
対象者・申請資格
地方公共団体
- 都道府県・市区町村で休廃止鉱山の坑廃水処理や鉱害防止工事を実施する団体
- 鉱山跡地が行政区域内にあり、住民の生活環境保全に責任を持つ自治体
坑廃水処理事業者
- 鉱業法に基づき坑廃水処理の義務を継続している民間事業者
- 鉱業権者から事業を継承し、実際に処理施設を運営している者
指定鉱害防止事業機関
- 経済産業省が指定した公益法人等で、鉱害防止事業を専門的に担う機関
- 複数の休廃止鉱山を統括的に管理し、広域的な鉱害防止を実施する団体
ポイント
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申請ガイド
Step1: 事前相談・計画策定
九州経済産業局資源エネルギー環境部に事前相談を行い、対象鉱山の現況調査と工事計画書を作成します。坑廃水水質分析、重金属拡散リスク評価を含む技術資料の準備が必要です。
Step2: 補助金申請書の提出
所定の申請書に工事設計書・積算書・環境影響評価資料を添付して提出します。補助率3/4(上限33億円)の算定根拠となる経費内訳を詳細に記載してください。
Step3: 審査・採択通知
経済産業省による技術審査・予算審査を経て採択通知が届きます。採択後は変更が原則認められないため、工事計画を確定した上で申請することが重要です。
Step4: 工事実施・完了報告
採択後に工事を実施し、完了後30日以内に実績報告書・写真記録・精算書を提出します。補助金は精算払いが基本です。
ポイント
審査と成功のコツ
工事計画の精度向上
地元自治体との連携
補助対象経費の網羅的計上
複数年度の工事計画立案
ポイント
対象経費
対象となる経費
炭鉱・金属鉱山坑廃水処理工事(5件)
- 坑廃水中和処理施設の建設・改修(三池・池島等)
- 海底炭鉱廃水の遮断・処理工事
- 有明海・八代海流域の坑廃水遮断工事
- 処理槽・沈殿池の造成・改修
- ポンプ・自動制御設備の更新
鉱害防止土木工事(5件)
- 坑口・立坑の閉塞工事
- 廃坑道の充填・埋め戻し
- ズリ山・堆積場の安定化・覆土
- 防水壁・遮水構造物の設置
- 排水路・集水施設の整備
離島・特殊環境対応工事(3件)
- 離島炭鉱(軍艦島・池島等)の特殊工法鉱害防止工事
- 船舶搬入を要する資機材の輸送費(工事に必要なもの)
- 海底地盤安定化工事
農用地鉱害防止工事(3件)
- 筑後川・球磨川流域農地の重金属汚染防止
- 農業用水路の汚染防止工事
- 汚染土壌の客土・覆土工事
調査・設計費(3件)
- 地質・水質・土壌調査費
- 測量費
- 工事設計費(工事に直接必要なもの)
対象外の経費
対象外の経費一覧(7件)
- 維持管理費(薬品・電気・人件費等)
- 軍艦島等の世界遺産観光施設整備費
- 土地取得費・補償費
- 交付決定前着工分の工事費
- 有明海保全の他省庁所管事業と重複する費用
- 漁業・農業補償費
- 補助対象外事業者の工事費
よくある質問
Q九州監督部の管轄都道府県はどこですか?
福岡県・佐賀県・長崎県・熊本県・大分県・宮崎県・鹿児島県・沖縄県が管轄です。
Q長崎の軍艦島(端島)のような離島の炭鉱も申請対象ですか?
離島の鉱山跡地も申請対象です。ただし離島特有の工事条件(船舶搬入・特殊資機材等)は工事費に含まれます。長崎市が申請主体となる場合、工事の特殊性について九州監督部(092-482-5934)に事前相談してください。
Q沖縄県内の鉱山跡地も九州監督部に申請しますか?
はい、沖縄県は九州監督部の管轄です。沖縄県内の採石業・砂利採取業跡地の危害防止工事も対象となります。
Q三池炭田地域の炭鉱廃水処理は有明海保全と連携できますか?
鉱害防止工事の効果として有明海水質改善への貢献を申請書に記載することは可能です。ただし有明海保全は国交省・農水省・環境省など複数省庁が関わるため、関係省庁との連携・役割分担を事前に整理してください。
Q担当者が4名いますが、どの担当者に連絡すればよいですか?
代表番号(092-482-5934)に電話すれば、案件に応じた担当者(高口・吉森・末松・森)に取り次いでもらえます。初めての相談は代表番号にお電話ください。
Q鹿児島の菱刈鉱山のような金鉱山の廃水も対象ですか?
金鉱山からの坑廃水(シアン・重金属を含む場合がある)も対象です。鉱種によらず、休廃止鉱山から生じる鉱害・危害の防止工事が対象となります。
Q工事の施工業者を九州内で見つけられない場合はどうすればよいですか?
施工業者の所在地制限はありません。ただし工事の特性・地理的条件から地元業者が最適なケースも多く、九州監督部(092-482-5934)が業者情報のアドバイスをすることも可能です。
Q宮崎・鹿児島の遠隔地から博多まで来庁しなくても申請できますか?
書類の郵送・電話での相談対応が可能です。来庁が困難な遠隔地の自治体はまず電話(092-482-5934)でご相談ください。
Q他の補助金・助成金と併用できますか?
本補助金は経済産業省所管の鉱山鉱害防止を目的とする補助金ですが、関連する他制度との組み合わせ・調整が重要です。 **鉱業法に基づく鉱害賠償制度との関係** 鉱業権者が存在し鉱害賠償義務を履行できる場合は、まず賠償制度の活用が前提となります。本補助金は鉱業権者が不存在・倒産等で賠償が困難な「無主鉱山」的状況での公費負担を想定しています。両制度の適用区分について経済産業局に事前確認が必要です。 **環境省の土壌汚染対策事業との関係** 環境省所管の「土壌汚染対策基金」や「農用地土壌汚染対策事業」は農地・住宅地の土壌汚染修復を対象とし、本補助金の坑廃水処理施設整備と目的が異なります。ただし坑廃水由来の農地汚染が発生している場合は、本補助金(処理施設整備)と環境省事業(農地修復)を並行適用できる可能性があります。九州の三池炭田周辺農地ではこの複合的対応事例があります。 **自治体独自の環境保全補助との関係** 長崎県・熊本県等が独自に実施する環境保全補助金は、本補助金の地方負担分(1/4)に充当できる場合があります。補助金の「かさ上げ」として機能し、実質的な自己負担をゼロに近づけられます。ただし地方財政法上の制限があるため、各県の補助制度担当課に確認が必要です。
詳細説明
九州地区の休廃止鉱山と鉱害問題の背景
九州地区には日本の近代化を支えた多くの鉱山跡地が存在します。中でも長崎県の軍艦島(端島炭坑)は2015年に世界文化遺産に登録された一方で、廃坑後も坑廃水の海洋流出リスクが継続しています。また福岡県の三池炭田は明治から昭和にかけて国内最大の石炭産出地として稼働し、閉山後は坑内水の酸性化・重金属溶出が周辺河川・農地に影響を与え続けています。
九州特有の課題として、離島に立地する鉱山跡地での工事は資材輸送・重機搬入に高額なコストが発生すること、台風・高波による施設損傷リスクが高いこと、海洋生態系への汚染拡散が本土鉱山と比べてより深刻になりやすいことが挙げられます。
休廃止鉱山鉱害防止等工事費補助金の概要
本補助金は、採掘が終了した休廃止鉱山から発生する坑廃水・鉱害を防止するための工事費用を国が補助する制度です。経済産業省資源エネルギー庁が所管し、九州地区については九州経済産業局が窓口となります。
- 補助率:補助対象経費の3分の2(令和3年度補正・令和4年度予算は引き上げ措置あり)
- 上限額:1件あたり33億円
- 対象工事:坑廃水処理施設の新設・改修、排水路整備、重金属汚染土壌の封じ込め工事等
補助対象となる鉱害防止工事の種類
- 坑廃水処理施設整備:中和処理・沈殿処理・膜処理による重金属除去施設の建設・更新
- 坑道封鎖工事:廃坑への水の浸入を防ぐコンクリート充填・遮水壁設置
- 排水路・調整池:坑廃水を処理施設に安全に導く排水インフラの整備
- モニタリング設備:水質・水量を自動計測するセンサー・遠隔監視システム
- 離島輸送費:軍艦島等離島での工事に要する資材・機材の海上輸送費(補助対象経費に算入可)
九州地区での活用事例と期待効果
三池炭田跡地周辺では、本補助金を活用した坑廃水処理施設の近代化により、有明海流域の農業用水への重金属汚染リスクが大幅に低減された実績があります。また軍艦島周辺海域では、無人島という特性を活かした低コスト・長寿命の自動処理システム導入が検討されており、本補助金がその整備費用の大部分を担う見通しです。
地元自治体にとっては、鉱害防止工事の財政負担を国が4分の3補助することで、老朽化した施設の更新投資が現実的なものとなり、地域の環境安全・観光振興・農業振興を同時に推進できる効果があります。
申請にあたっての注意事項
本補助金は予算の範囲内での採択となるため、毎年度の申請件数と予算配分によって採否が決まります。大規模工事の場合は複数年度への分割申請が有効です。また離島工事では安全管理計画・緊急時対応計画の添付が求められることがあり、事前に九州経済産業局との調整を十分に行うことが採択への近道です。
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