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やや難しい
準備期間の目安: 約45

休廃止鉱山鉱害防止等工事費補助金(令和3年度補正・令和4年度予算)【四国支部】

基本情報

補助金額
33億円
補助率: 補助対象経費の3/4
0円33億円
募集期間
2022-04-19 〜 2023-03-31
対象地域日本全国
対象業種鉱業 / 採石業 / 砂利採取業
使途安全・防災対策支援がほしい

この補助金のまとめ

四国地方は別子銅山(愛媛県新居浜市)・稲荷鉱山(愛媛県)・持越鉱山(静岡県・愛媛県)など、日本の近代化を支えた銅山・金属鉱山の重要拠点でした。特に別子銅山は住友グループの礎となった日本最大級の銅山であり、廃山後も加茂川流域への重金属流出対策が継続課題です。徳島・高知にも複数の金属鉱山跡地が存在し、吉野川・四万十川流域の水質保全に直接影響します。本補助金は、無資力・不存在の鉱害防止義務者に代わって地方公共団体が行う鉱害防止工事および坑廃水処理事業者・指定鉱害防止事業機関が実施する工事に対し、工事費の最大4分の3(上限33億円)を国が補助します。四国支部は高松市サンポート3-33(高松サンポート合同庁舎)に所在し、愛媛・香川・徳島・高知の四国4県を管轄。担当の藤原・矢野(087-811-8591)が申請相談から完了検査まで対応します。

この補助金の特徴

[{"body": "住友グループの発祥地・別子銅山(新居浜市)は1691年開坑、1973年閉山の日本屈指の大銅山です。廃山後も加茂川流域への坑廃水流出リスクが残り、現在も継続的な坑廃水処理が実施されています。本補助金はその財源として毎年度活用できる重要な制度です。", "heading": "別子銅山・加茂川流域の鉱害防止継続"}, {"body": "徳島の吉野川・高知の四万十川は全国的に有名な清流であり、流域の農業・漁業・観光の基盤です。これら清流の上流域に位置する休廃止鉱山からの汚染水流出を防ぐ鉱害防止工事は、四国の自然ブランドと産業基盤の保護に直結します。", "heading": "吉野川・四万十川など清流の水質保全"}, {"body": "高松市サンポート合同庁舎(JR高松駅近傍)に所在する四国支部が、愛媛・香川・徳島・高知4県の申請を一元管理します。四国中央部や高知・徳島の山間部からの距離がある場合も、藤原・矢野担当(087-811-8591)への電話・書面での相談対応が可能です。", "heading": "四国4県を管轄する高松サンポート合同庁舎"}, {"body": "四国山地(剣山・石鎚山系)の急峻な地形では、廃坑道の崩落・斜面崩壊リスクが高く、特殊工法が必要な危害防止工事が求められます。本補助金の危害防止工事カテゴリにより、四国特有の地形リスクへの対応工事費を手厚く補助します。", "heading": "四国山地の急峻な地形に対応する危害防止工事"}, {"body": "高知・徳島・愛媛の山間部市町村は人口減少・財政難が深刻です。補助率4分の3という手厚さは、財政規模の小さい自治体でも鉱害防止工事を実施できる仕組みであり、過疎地域の環境保全を継続する上で欠かせない制度です。", "heading": "過疎化が進む四国山間部自治体への財政支援"}]

対象者・申請資格

地方公共団体

  • 都道府県・市区町村で休廃止鉱山の坑廃水処理や鉱害防止工事を実施する団体
  • 鉱山跡地が行政区域内にあり、四国四県の清流環境保全に責任を持つ自治体

坑廃水処理事業者

  • 鉱業法に基づき坑廃水処理の義務を継続している民間事業者
  • 別子銅山等の元操業企業から坑廃水処理事業を継承した事業者

指定鉱害防止事業機関

  • 経済産業省が指定した公益法人等で、鉱害防止事業を専門的に担う機関
  • 四国地区の複数鉱山跡地を統括的に管理する団体

ポイント

四国地区では愛媛県の別子銅山を筆頭に、銅・マンガン・石炭系の鉱山跡地が多く分布します。対象は地方公共団体・坑廃水処理事業者・指定機関の3区分で、特に四万十川・吉野川など清流を有する高知・徳島では水系保全の観点から行政主導での申請が多い傾向があります。

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申請ガイド

1

Step1: 事前相談・現況調査

四国経済産業局資源エネルギー環境部に事前相談を行います。別子銅山周辺では既存の坑廃水処理施設との整合性確認が必要です。水質データ(重金属7種以上)の測定記録を最低2年分準備してください。

2

Step2: 申請書類の作成・提出

工事設計書・積算書・環境影響評価書・写真資料を添付した申請書を提出します。清流保全を目的とする場合は下流域の漁業・農業への影響評価も追加してください。

3

Step3: 審査・採択

経済産業省本省での技術審査を経て採択通知が発行されます。補助率3/4・上限33億円の適用確認と採択条件を必ず確認してください。

4

Step4: 工事実施・完了報告

工事完了後30日以内に実績報告書・精算書・施工写真を提出。補助金は確定検査後の精算払いとなります。

ポイント

申請は四国経済産業局経由で行います。四国の清流河川(四万十川・仁淀川等)への影響評価を申請書に充実させることが採択のポイントです。補助率3/4と高い水準のため、自己負担分の財源確保(地方債・県補助等)についても事前に計画してください。

審査と成功のコツ

水質データの長期蓄積と分析
別子銅山の坑廃水は銅・亜鉛・鉛の複合汚染が特徴です。季節変動・降雨時の水質変化データを蓄積し、工事設計に反映させることで技術審査の評価が高まります。
清流保全との連携アピール
四国は清流四万十川・仁淀川・吉野川のブランド価値が高く、鉱害防止工事が清流保全に直結することを申請書で明確に示すことが採択評価向上につながります。
地元漁業・農業組合との連携
下流域の漁業協同組合・農業用水組合との協定書や意見書を添付することで、地域の合意形成が取れていることを審査機関に示せます。
段階的工事計画の策定
大規模施設の更新は緊急性の高い設備から優先順位を付けた段階的計画を立案し、毎年度の申請に分割することでリスクを分散できます。

ポイント

採択成功の鍵は水質データの充実・清流保全との連動訴求・下流域関係者との合意形成の3点です。四国特有の清流ブランドを活かした環境価値の説明が、他地域の申請との差別化になります。

対象経費

対象となる経費

坑廃水処理施設工事(5件)
  • 坑廃水中和処理プラントの建設・改修(別子銅山等)
  • 加茂川・吉野川流域の廃水遮断工事
  • 処理槽・沈殿池の造成・改修
  • 集水・導水管路の整備
  • ポンプ・自動計測設備の更新
鉱害防止土木工事(5件)
  • 坑口・立坑の閉塞工事
  • 廃坑道の充填・埋め戻し
  • ズリ山・堆積場の安定化・覆土
  • 防水壁・遮水構造物の設置
  • 排水路・集水施設の整備
四国山地の危害防止工事(3件)
  • 急傾斜地の坑道崩落防止工事
  • 斜面崩壊・地すべり対策(特殊工法含む)
  • 老朽危険構造物の解体撤去
農用地・漁業環境鉱害防止工事(3件)
  • 清流流域農地の重金属汚染防止工事
  • 農業用水路の汚染防止工事
  • 汚染土壌の客土・覆土工事
調査・設計費(3件)
  • 地質・水質・土壌調査費
  • 測量費
  • 工事設計費(工事に必要なもの)

対象外の経費

対象外の経費一覧(7件)
  • 維持管理費(薬品・電気・人件費等)
  • 別子銅山記念館等の観光施設整備費
  • 土地取得費・補償費
  • 交付決定前着工分の工事費
  • 鉱害に起因しない一般環境整備費
  • 補助対象外の民間事業者が実施する工事費
  • 漁業補償・農業補償費

よくある質問

Q四国支部の管轄都道府県はどこですか?
A

愛媛県・香川県・徳島県・高知県の四国4県が管轄です。

Q別子銅山の坑廃水処理は継続事業として申請できますか?
A

はい、既存の坑廃水処理事業の継続・施設更新工事は補助対象です。過去の申請実績があるため手続きも把握しやすく、年度ごとの継続申請が可能です。

Q吉野川・四万十川の上流部での鉱害対策工事も申請できますか?
A

はい、これら清流の上流部に位置する休廃止鉱山の鉱害防止工事も対象です。清流のブランド価値保護という観点からも申請の意義が大きく、四国支部でも積極的に支援しています。

Q四国山地の急傾斜地での工事は特殊工法の費用も対象ですか?
A

特殊工法費(ヘリコプター搬入・ロープワーク等)も工事費の一部として補助対象に含まれます。ただし積算の妥当性について四国支部(087-811-8591)に事前確認してください。

Q高知・徳島の小規模町村が単独で申請するのは難しいですか?
A

補助率が4分の3と高く、自治体規模にかかわらず活用できる制度です。申請書類の作成が難しい場合は四国支部(087-811-8591)が丁寧にサポートします。

Q愛媛県内の採石業廃止後の崩落防止工事も対象ですか?
A

採石業・砂利採取業に起因する危害防止工事も補助対象です。愛媛県の石材産地で廃止された採石場の崩落防止工事なども対象となります。

Q申請書類の提出は郵送でも可能ですか?
A

書類提出方法(持参・郵送・電子申請)については四国支部(087-811-8591)にご確認ください。高松まで来庁が困難な場合は郵送対応が一般的です。

Q令和3年度補正予算分と令和4年度予算分は別々に申請する必要がありますか?
A

同一の補助金制度として一括申請できます。令和4年4月19日〜令和5年3月31日の申請受付期間内に申請してください。

Q他の補助金・助成金と併用できますか?
A

本補助金と他制度の併用・調整について四国地区の観点から解説します。 **鉱業法に基づく鉱害賠償制度との関係** 住友金属鉱山(別子銅山の後継企業)のように鉱業権者が現存する場合は、鉱害賠償義務の履行が前提です。企業の自主処理能力を超えた場合や、鉱業権者不在の鉱山については本補助金が適用されます。愛媛県の場合は県と住友金属鉱山・経済産業局の三者協議体制が確立しており、申請前の事前調整が特に重要です。 **環境省の土壌汚染対策事業との関係** 環境省所管の土壌汚染対策基金は農地・住宅地の土壌修復を対象とし、本補助金の坑廃水処理施設整備と役割が異なります。高知県・徳島県の鉱山跡地で農地汚染が発生している場合は、本補助金(施設整備)と環境省事業(農地修復)の並行申請が可能です。 **水産庁・農林水産省の清流保全事業との関係** 四万十川・吉野川水系では水産庁の内水面漁業振興事業と連携した環境保全事業が実施されています。鉱害防止工事の実施により漁業環境が改善される場合、水産庁事業との相乗効果を申請書でアピールすることが有効です。直接の補助金重複適用はできませんが、事業の優先度評価において連携効果が考慮されます。

詳細説明

四国地区の鉱山史と環境課題

四国地区を代表する鉱山として、愛媛県新居浜市の別子銅山があります。1691年の開山から1973年の閉山まで約280年間稼働し、日本の銅産業を支えた世界屈指の銅山です。閉山後も坑道からは酸性の坑廃水が流出し続け、銅・亜鉛・鉛などの重金属が周辺水系に溶出するリスクが現在も続いています。

四国特有の環境課題として、清流四万十川・仁淀川・吉野川・四国三郎などの豊かな水系への汚染拡散リスクがあります。これらの清流は漁業・農業・観光の基盤であり、鉱害防止の意義は単なる環境修復を超えて地域経済の持続可能性に直結しています。

補助金制度の概要

休廃止鉱山鉱害防止等工事費補助金は、採掘終了後も継続する鉱害リスクに対応するため、経済産業省が設置した補助制度です。四国地区は四国経済産業局が申請窓口となります。

  • 補助率:補助対象経費の4分の3(令和3年度補正・令和4年度予算枠)
  • 上限額:1件あたり33億円
  • 対象地域:愛媛・高知・徳島・香川の4県

対象となる工事の種類

  • 坑廃水中和処理施設:酸性坑廃水を石灰石等で中和し、重金属を沈殿除去する施設の建設・改修
  • 遮水・封鎖工事:廃坑への雨水浸入を防ぐ坑口閉塞・遮水シート施工
  • 汚泥処理設備:中和処理で生じた重金属汚泥の脱水・安全処分設備
  • 河川・水路保護:坑廃水が河川に流出しないための導水路・調整池整備
  • 水質モニタリング:清流水系の水質をリアルタイム監視するセンサーネットワーク

別子銅山における具体的な活用イメージ

別子銅山では住友金属鉱山が自主的な坑廃水処理を継続していますが、坑道の老朽化に伴い処理施設の大規模更新が課題となっています。鉱業権者の処理能力を超える工事については、本補助金を活用した公費支援が可能となります。西条市・新居浜市と連携した処理施設近代化により、加茂川水系の水質保全と地域農業用水の安全性向上が期待されます。

申請上の留意点

四国経済産業局への申請に際しては、下流域の清流・漁場への環境影響評価を詳細に記載することが採択評価向上につながります。また、四国4県の自治体が連携して広域的な鉱害防止計画を策定し、一体的に申請することで、個別申請よりも採択優先度が高まる場合があります。四国特有の急峻な地形による工事難易度も積算に反映させ、適切な工事費を計上してください。

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