募集終了全国対象
やや難しい
準備期間の目安: 約45

令和4年度「地域商業機能複合化推進事業(地域の持続的発展のための中小商業者等の機能活性化事業)」(二次募集)

基本情報

補助金額
4000万円
補助率: ソフト:地方公共団体が間接補助事業者に交付する額の4/5【上限額4,000千円】       ハード:地方公共団体が間接補助事業者に交付する額の2/3【上限額40,000千円】
0円4000万円
募集期間
2022-05-23 〜 2022-07-21
対象地域日本全国
対象業種公務(他に分類されるものを除く)

この補助金のまとめ

地域商業機能複合化推進事業(二次募集)は、商店街等の多様な機能の活性化と地域の持続的発展を目的とした中小企業庁の補助金です。本事業はソフト事業とハード事業の2種類に分かれており、ソフト事業ではAIカメラ・POSシステム・電子決済等を活用した消費動向データの収集・分析と、最適なテナントミックスの実現に向けた仕組みづくりを支援します。ハード事業では、商店街等にない新たな機能の導入に係る施設整備等を行いながら、同様のデータ分析と仕組みづくりに取り組む事業を対象とします。補助対象者は地方公共団体(都道府県・市町村)であり、地方公共団体が間接補助事業者(商店街等組織・民間事業者)に補助金を交付する間接補助方式を採用。ソフト事業は補助率4/5・上限400万円、ハード事業は補助率2/3・上限4,000万円と手厚い支援内容となっています。空き店舗活用や地域の需要構造に対応した商業環境整備を目指す自治体や商店街関係者は積極的に検討すべき制度です。

この補助金の特徴

1

間接補助方式による柔軟な資金活用

本補助金は地方公共団体を通じた間接補助方式を採用しており、商店街等組織や民間事業者(間接補助事業者)が実際の事業を実施します。地方公共団体が申請主体となることで、地域の実情に即した商業機能強化策を設計できる点が特徴です。地域全体の商業環境改善に向けた取組を行政と民間が連携して推進できます。

2

ソフト事業:データ活用によるテナントミックス最適化

AI・IOT・電子決済等の先端テクノロジーを活用し、来街者の属性・消費動向データを収集・分析することで、商店街に最適なテナント構成の実現を支援します。チャレンジショップの運営や空き店舗活用を通じた創業支援も対象となります。補助率4/5・上限400万円と手厚い支援内容で、デジタル化を軸にした商店街活性化に取り組めます。

3

ハード事業:新機能導入による商店街価値向上

商店街にない新たな機能(医療、育児、文化・交流施設等)の導入に係る施設整備等を対象とします。補助率2/3・上限4,000万円という大型支援が可能で、単なる空き店舗対策を超えた商業機能の多様化・複合化を実現できます。新機能導入によるエリアへの波及効果の分析も求められます。

4

二次募集による採択機会の追加確保

本事業は二次募集であるため、一次募集に間に合わなかった地方公共団体にとって申請できる最後の機会となります。期間内に事業計画を策定し、地域内の間接補助事業者との合意形成を進めることが重要です。

5

空き店舗活用と地域コミュニティ再生

複数の空き店舗所有者と物件利活用の合意形成を行い、需要構造に適した新規出店環境を整備することが求められます。単なる商業支援にとどまらず、地域コミュニティの再生・持続的発展にも資する取組を後押しする制度設計となっています。

ポイント

本補助金の最大の特徴は、データ収集・分析と施設整備を組み合わせた「複合的」な商店街活性化を支援する点です。ソフト・ハードの2事業を組み合わせることで、デジタル化と物理的環境整備を一体的に進められます。地方公共団体主導でありながら、商店街等組織・民間事業者が実施主体となる間接補助方式を採用しており、地域の実情に合った柔軟な活用が可能です。申請検討時は、間接補助事業者となる民間事業者・商店街組織との事前調整が成功の鍵となります。

対象者・申請資格

補助対象者(直接申請)

  • 都道府県
  • 市町村(特別区を含む)

間接補助事業者(実際の事業実施者)

  • 商店街等組織(商店街振興組合、事業協同組合等)
  • 民間事業者(小売業者、サービス業者等)

対象事業区分

  • ソフト事業:消費動向等分析・テナントミックス構築に取り組む事業
  • ハード事業:商店街等に新たな機能を導入する施設整備等を行う事業

ポイント

申請主体は地方公共団体(都道府県・市町村)に限定されており、商店街等組織や民間事業者が直接申請することはできません。実際の事業を実施する間接補助事業者として商店街等組織・民間事業者が参加する形式です。地方公共団体の担当部署(商業振興・地域振興等)が中心となり、地域内の商店街組織や民間事業者と連携して申請準備を進めることが不可欠です。自治体の中では中心市街地活性化や商業振興担当部門が窓口となるケースが多いでしょう。

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申請ガイド

1

ステップ1:各経済産業局への事前相談

本補助金は中小企業庁が所管し、各地方の経済産業局が窓口となります。まず管轄の経済産業局(北海道・東北・関東・中部・近畿・中国・四国・九州・沖縄)に事前相談を行い、事業内容の方向性を確認します。

2

ステップ2:間接補助事業者との合意形成

地方公共団体が申請主体となりますが、実際に事業を実施する商店街等組織・民間事業者(間接補助事業者)との事前調整が必要です。事業計画、役割分担、費用負担等について合意形成を図ります。

3

ステップ3:事業計画書の作成

消費動向等の調査分析方法、テナントミックス構築に向けた具体的な仕組みづくり、空き店舗活用・創業支援の内容等を盛り込んだ事業計画を作成します。データ収集・分析体制の構築方法も具体的に記載する必要があります。

4

ステップ4:公募申請書類の提出

公募要領に従い必要書類を整備し、期限(2022年7月21日)までに管轄の経済産業局へ提出します。二次募集であるため、締切厳守が特に重要です。

5

ステップ5:審査・採択・交付決定

審査を経て採択結果が通知されます。交付決定後に事業を開始し、完了後に実績報告書を提出して補助金を受領します。

ポイント

本補助金は地方公共団体が申請主体であり、担当部署が主導して間接補助事業者との調整や書類整備を進める必要があります。二次募集のため申請期限(2022年7月21日)までの時間が限られており、早期の内部調整が不可欠です。事業計画書にはデータ収集体制の構築やテナントミックス構築の仕組みを具体的に記載することが採択のポイントとなります。地域経済産業局への事前相談で記載内容の方向性を確認することを強くお勧めします。

審査と成功のコツ

データ活用計画の具体性
AIカメラ・POSシステム・電子決済等を活用したデータ収集体制について、どのシステムをどのように導入するか、収集したデータをどう分析してテナントミックス改善に活かすかを具体的に示すことが重要です。漠然とした計画ではなく、実施体制・ツール・分析手法まで落とし込んだ計画が採択されやすい傾向があります。
間接補助事業者との連携体制の明確化
地方公共団体と間接補助事業者(商店街等組織・民間事業者)の役割分担、連絡体制、意思決定プロセスを明確化した実施体制図を作成してください。複数の空き店舗所有者との合意形成プロセスについても事前に検討しておくことで、事業の実現可能性の高さをアピールできます。
地域ニーズと事業内容の整合性
商店街等の現状課題(空き店舗率、来街者数の推移、地域の人口動態等)を詳細に分析し、本事業が地域の実態に即した解決策であることを説得力を持って説明することが採択の鍵です。
エリア波及効果の定量的な見込み
ハード事業の場合は、新たな機能導入によって商店街エリア全体にどのような波及効果が見込まれるかを、可能な限り定量的な数値(来街者数増加率、空き店舗率の低下目標等)で示すことで評価が高まります。
持続可能な仕組みの設計
補助事業終了後も自律的に継続できるビジネスモデルや運営体制を提示することが重要です。補助金依存から脱却した持続可能な商店街運営の青写真を事業計画に盛り込んでください。

ポイント

採択を目指す自治体が最も注意すべきは「データ活用の具体性」と「持続可能な仕組みの設計」です。本補助金は単なる施設整備ではなく、データを活用した商業機能の継続的改善を期待しているため、収集・分析・改善のPDCAサイクルを事業計画に明示することが高評価につながります。二次募集の競争倍率を踏まえ、地域固有の課題に即した差別化された計画を策定しましょう。

対象経費

対象となる経費

ソフト事業(消費動向等分析・テナントミックス構築)(6件)
  • AIカメラ・センサー等データ収集機器の導入費
  • POSシステム・電子決済システム等のIT導入費
  • 消費動向調査・分析委託費
  • チャレンジショップの運営費
  • テナントミックス構築に向けた仕組みづくり費用
  • 空き店舗活用・創業支援関連経費
ハード事業(新機能導入促進)(5件)
  • 新たな機能導入に係る施設整備費
  • 建築工事費・内装工事費
  • 設備購入・設置費
  • エリア波及効果調査・分析委託費
  • テナントミックス構築に向けた仕組みづくり費用
共通経費(3件)
  • 人件費(事業担当者分)
  • 会議費・打合せ費
  • 資料作成費

対象外の経費

対象外の経費一覧(7件)
  • 補助事業と直接関係のない施設の整備・改修費
  • 既存店舗の通常の維持管理・修繕費
  • 土地取得費
  • 販売促進・広告宣伝費(補助事業の周知を除く)
  • 交付決定前に発注・契約した経費
  • 消費税及び地方消費税相当額(課税事業者の場合)
  • 間接補助事業者以外の者が負担する経費

よくある質問

Q本補助金に申請できる主体は誰ですか?
A

本補助金の申請主体は地方公共団体(都道府県・市町村・特別区)に限られます。商店街等組織や民間事業者(間接補助事業者)が直接申請することはできません。地方公共団体が国から補助金を受け取り、実際に事業を実施する間接補助事業者に交付する「間接補助方式」を採用しています。

Qソフト事業とハード事業はどう違いますか?どちらを選ぶべきですか?
A

ソフト事業は主にデータ収集・分析と仕組みづくりを支援(補助率4/5・上限400万円)、ハード事業は新たな機能導入に係る施設整備等も含む大規模な取組を支援(補助率2/3・上限4,000万円)します。既存の商店街にない新機能(医療・育児・文化施設等)の物理的な施設を整備する場合はハード事業、データ活用と仕組みづくりが中心の場合はソフト事業が適しています。

QAIカメラやPOSシステムの導入費用は補助対象になりますか?
A

ソフト事業・ハード事業共に、AIカメラ・POSシステム・電子決済システム等のデータ収集に必要なIT機器・システムの導入費は補助対象経費に含まれます。ただし、データ収集・分析体制の構築が事業の中核であることが条件となります。具体的な補助対象経費の範囲については公募要領を確認するか、管轄の経済産業局にお問い合わせください。

Q二次募集の申請期限を過ぎた場合、次の募集はありますか?
A

本事業の令和4年度二次募集の申請期限は2022年7月21日です。この募集後に追加の公募があるかどうかは、中小企業庁・経済産業省の予算・政策方針次第です。令和5年度以降も同様の事業が実施される可能性はありますが、確約されるものではありません。最新情報は中小企業庁ホームページや管轄経済産業局にお問い合わせください。

Q空き店舗所有者との合意形成が難しい場合はどうすればよいですか?
A

複数の空き店舗所有者との合意形成は本事業の重要な要素のひとつです。市区町村の商業振興担当部署や商工会議所・商工会等と連携し、不動産オーナーとの対話・協議の場を設けることが有効です。また、公募申請時点で合意形成が完了していなくても、事業計画として合意形成プロセスを具体的に示すことで申請自体は可能です。採択後の事業実施段階で確実に合意形成できる計画を立てることが重要です。

Q補助金の交付決定後、いつから事業を開始できますか?
A

原則として、補助金の交付決定後に事業を開始することが必要です。交付決定前に発注・契約した経費は補助対象外となります。採択・交付決定までのスケジュールについては、公募要領に記載されるか、管轄の経済産業局にご確認ください。

Q地方公共団体以外の主体が商店街活性化に取り組みたい場合、他に活用できる補助金はありますか?
A

商店街等組織や民間事業者が直接申請できる補助金として、中小企業庁の「商業活性化支援事業」「小規模事業者持続化補助金」などがあります。また、IT導入補助金やものづくり補助金も商業機能強化に活用できる場合があります。地域の商工会・商工会議所に相談することで、自社の状況に合った補助金についてアドバイスを受けることができます。

Q他の補助金・助成金と併用できますか?
A

本補助金は中小企業庁が所管する商業・地域振興系の補助金であり、他の補助金との併用については個別の審査が必要です。一般的な原則として、同一経費への重複補助は認められません。商店街活性化に関連する他の補助金(例:中小企業庁の商業活性化関連事業、経済産業省のIT導入補助金等)と組み合わせる場合は、対象経費が重複しないよう費用区分を明確に分けることが必要です。また、地方公共団体が独自に実施する商業振興補助との組み合わせについては、管轄の経済産業局に事前確認することをお勧めします。間接補助事業者(商店街等組織・民間事業者)が他の補助金を活用する場合も、本補助金の対象経費との重複を避けることが原則です。補助金申請時には、他の補助金等の活用予定について正確に申告し、重複受給とならないよう注意してください。

詳細説明

補助金の目的と背景

地域商業機能複合化推進事業は、商店街等において消費動向等の調査分析や新たな需要の創出につながる魅力的な機能の導入等を行い、最適なテナントミックスの実現に向けた仕組みづくりに取り組む事業を支援する中小企業庁の補助金です。少子高齢化・人口減少・ネット通販の拡大等による商店街の衰退が全国的な課題となる中、デジタル技術を活用して地域の需要に応じた商業環境を再構築することを目指しています。

2種類の補助事業(ソフト・ハード)

本補助金は2種類の間接補助事業を対象としています。

  • ソフト事業(消費動向等分析・テナントミックス構築事業):AIカメラ・POSシステム・電子決済等を活用した来街者の属性・消費動向データの収集・分析を行い、最適なテナントミックス実現に向けた仕組みを構築します。空き店舗活用を通じた創業支援の実施も対象となります。補助率は4/5、補助上限額は400万円です。
  • ハード事業(商店街等新機能導入促進事業):商店街等にない新たな機能(医療、育児、文化・交流施設等)の導入に係る施設整備等を行い、ソフト事業と同様のデータ収集・分析とテナントミックス構築の仕組みを整備します。補助率は2/3、補助上限額は4,000万円です。

補助対象者と間接補助の仕組み

本補助金の直接の申請主体は地方公共団体(都道府県・市町村・特別区)です。地方公共団体が補助金を受け取り、実際に事業を実施する間接補助事業者(商店街等組織・民間事業者)に補助金を交付する間接補助方式を採用しています。商店街等組織・民間事業者が直接申請することはできません。

採択されるための事業計画のポイント

  • データ収集・分析体制の具体性:どのテクノロジー(AIカメラ、POSシステム、電子決済等)をどのように導入し、どのようにデータを収集・分析してテナントミックス改善に活かすかを明示する
  • テナントミックス構築の仕組み:収集データを活用した既存店舗の事業見直し方法や、複数の空き店舗所有者との合意形成プロセスを具体的に示す
  • 地域の課題との整合性:商店街の現状課題(空き店舗率、来街者数等)を定量的に把握し、本事業による改善効果を説得力をもって説明する
  • ハード事業の場合はエリア波及効果の分析:新たな機能導入が商店街エリア全体にもたらす波及効果についての分析計画を示す

申請スケジュールと問合せ先

本事業は二次募集であり、申請期限は2022年7月21日です。管轄の経済産業局が申請窓口となります。各地域の窓口は以下の通りです。

  • 北海道:北海道経済産業局 経営支援課商業振興室(011-738-3236)
  • 東北:東北経済産業局 商業・流通サービス産業課(022-221-4914)
  • 関東:関東経済産業局 流通・サービス産業課 商業振興室(048-600-0317)
  • 中部:中部経済産業局 流通・サービス産業課 商業振興室(052-951-0597)
  • 近畿:近畿経済産業局 流通・サービス産業課(06-6966-6025)
  • 中国:中国経済産業局 流通・サービス産業課(082-224-5655)
  • 四国:四国経済産業局 商務・流通産業課(087-811-8524)
  • 九州:九州経済産業局 流通・サービス産業課(092-482-5456)
  • 沖縄:内閣府沖縄総合事務局 商務通商課(098-866-1731)

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