在日外国人高齢者給付金とは?制度の背景

佐藤
編集長
室谷さん、今日は「在日外国人高齢者給付金」という制度について教えてください。これ、大阪市独自の制度なんですよね?

室谷
代表取締役
そうなんですよ!大阪市が独自に設けている給付金制度で、国民年金を受け取れなかった外国人の高齢者に月1万円を支給するものです。

佐藤
編集長
えっ、国民年金を受け取れない外国人っているんですか?

室谷
代表取締役
それには歴史的な背景があって。以前の年金制度には国籍要件があって、1982年に国民年金法が改正されるまで、外国籍の方は国民年金に加入できなかったんですよ。

佐藤
編集長
ほんとに?それは知りませんでした!

室谷
代表取締役
だから大正時代・昭和初期に日本に住み始めた外国人の方が、いまはもう年金受給年齢をはるかに超えているのに、受け取れる年金がないという状況が生まれてしまったんです。

佐藤
編集長
それは切実な問題ですね。大阪市がその穴を独自に埋めようとしているわけですか。

室谷
代表取締役
まさにそうです!月額1万円ですが、年金ゼロの方にとっては大切な生活の支えになります。年間12万円の給付です。

佐藤
編集長
なるほど。ではどんな人が対象なのか、詳しく教えてもらえますか?
対象者の要件——「自分は対象か?」を確認する


佐藤
編集長
対象になるのはどんな方ですか?かなり条件が細かそうで…

室谷
代表取締役
ポイントは3つです。まず大阪市内に住んでいること。そして1926年(大正15年)4月1日以前に生まれた方であること。これが満たせないと対象外になります。

佐藤
編集長
1926年以前ということは、2026年現在だと100歳以上の方ですね!

室谷
代表取締役
そうなんです。かなり限られた方が対象で。さらに1982年(昭和57年)1月1日以前から外国人登録をしていたことという要件があります。

佐藤
編集長
それはなぜですか?

室谷
代表取締役
1982年1月1日が国民年金法から国籍要件が撤廃された日なんです。つまりこの日より前から日本に住んでいた外国人の方が、年金に入れなかった「制度の谷間」に落ちてしまったんですよ。

佐藤
編集長
じゃあ1982年以降に来日した外国人の方は対象外ということですね。

室谷
代表取締役
その通りです。対象になる方の具体的なパターンは2つあります。1つ目は、1982年1月1日以前から2012年7月8日まで外国人登録をしていた方で、2012年7月9日以降も引き続き大阪市に住民登録している方。2つ目は、1982年1月1日以前に外国人登録をしていた方で、その後日本国籍を取得した方です。

佐藤
編集長
日本国籍を取得した方も含まれるんですね!それは意外です。

室谷
代表取締役
帰化した場合でも、1982年より前から日本にいた経緯があれば対象になります。元々年金に加入できなかった事実は変わりませんから。
対象者 チェックリスト(3つ全て満たす必要あり)
- 大阪市内に住所がある
- 1926年(大正15年)4月1日以前生まれ
- 1982年(昭和57年)1月1日以前から日本で外国人登録をしていた(または外国人登録後に日本国籍を取得した)

佐藤
編集長
3つ全部満たしていても、もらえないケースがあると聞きましたが…

室谷
代表取締役
はい、支給制限があります。生活保護を受けている方、公的年金を受給している方は対象外です。また大阪市の「外国人心身障がい者給付金」を受け取っている方、養護老人ホームや特別養護老人ホームに入所している方も対象外になります。

佐藤
編集長
所得制限もありますよね?

室谷
代表取締役
あります!支給対象者本人と、その配偶者・扶養義務者の前年の所得が、老齢福祉年金の全額支給停止に相当する額を超えると支給されません。さらに他の市区町村が同様の給付金を実施している場合もNGです。中国残留邦人等支援給付を受けている場合も対象外です。
支給制限 — 以下に当てはまると給付されません
- 生活保護を受けているとき
- 公的年金(老齢・遺族・障害年金など)を受給しているとき
- 大阪市外国人心身障がい者給付金を受給しているとき
- 養護老人ホーム・特別養護老人ホームに入所しているとき
- 本人・配偶者・扶養義務者の前年所得が老齢福祉年金全額停止相当以上のとき
- 他の市区町村の同様の給付金を受給しているとき
- 中国残留邦人等支援給付を受給しているとき

佐藤
編集長
わかりました。では対象になる場合、実際にいくらもらえるのか、支給のスケジュールも気になります!
支給額と振込スケジュール


佐藤
編集長
支給額は月1万円とのことですが、毎月振り込まれるんですか?

室谷
代表取締役
いいえ、年4回まとめて振り込まれます。具体的には毎年4月・7月・10月・1月の原則25日に、それぞれ前月分までの給付金が口座に入ります。

佐藤
編集長
1回で3か月分が入ってくるわけですね。

室谷
代表取締役
そういうことです!3か月分なのでざっくり3万円ずつが4回、年間12万円ですね。
| 支給月 | 支給対象期間 | 振込額 |
|---|---|---|
| 1月25日 | 前年10月〜12月分 | 3万円 |
| 4月25日 | 1月〜3月分 | 3万円 |
| 7月25日 | 4月〜6月分 | 3万円 |
| 10月25日 | 7月〜9月分 | 3万円 |
| 年間合計 | 12か月分 | 12万円 |

佐藤
編集長
振込の口座は指定できますか?

室谷
代表取締役
はい、申請時に本人名義の口座を登録します。通帳かキャッシュカードを持っていけばOKです。

佐藤
編集長
申請したら次の月からすぐもらえるんですか?

室谷
代表取締役
申請のあった日の属する月の翌月分から支給開始なんです。たとえば5月に申請すれば6月分から給付が始まります。ただし実際の振込は次の支給月(7月・10月・1月・4月のいずれか)になります。

佐藤
編集長
なるほど!では申請から少し間が開く可能性があるんですね。ところで、もらい続けるためには毎年何か手続きが必要と聞いたのですが…
現況届の提出——毎年10月に必須の手続き

佐藤
編集長
「現況届」というのは何ですか?

室谷
代表取締役
これが大事なポイントで!毎年10月に現況届を提出しないと、翌年9月分までの給付が止まってしまいます。年金の現況届と同じ仕組みですね。

佐藤
編集長
うっかり忘れたら給付が止まってしまうんですか!それは困る。

室谷
代表取締役
そうなんですよ。現況届の提出期限が近くなると、お住まいの区の保健福祉センターから案内が来るはずです。必ず確認して提出してください。
現況届 提出のポイント
- 提出時期: 毎年10月
- 提出先: お住まいの区の保健福祉センター福祉業務担当(高齢者福祉)
- 提出しないと: その年の10月から翌年9月分の給付が停止
- 提出すれば: その年の10月〜翌年9月分の給付が継続される

佐藤
編集長
わかりました!絶対に忘れないようにしないといけませんね。では申請方法を教えてもらえますか?
申請方法と必要書類

佐藤
編集長
実際に申請するにはどこに行けばいいんですか?

室谷
代表取締役
お住まいの区の保健福祉センターの福祉業務担当(高齢者福祉)窓口に直接持参して申請します。

佐藤
編集長
大阪市には区がたくさんありますよね。自分が住んでいる区の窓口でいいんですか?

室谷
代表取締役
そうです!必ずお住まいの区(住民登録している区)の窓口で申請してください。窓口一覧は大阪市の公式サイトで確認できます。

佐藤
編集長
必要な書類はどんなものですか?
1在日外国人高齢者給付金支給申請書(窓口でも入手可能)
2在日外国人高齢者給付金に係る所得状況等申立書(窓口でも入手可能)
3同意書(窓口でも入手可能)
4本人確認書類(マイナンバーカード・パスポート・特別永住者証明書・在留カードのいずれか)
5外国人登録を行っていたことがわかるもの(外国人登録原票の写しなど)
6振込を希望する本人名義の金融機関口座の通帳またはキャッシュカード

佐藤
編集長
「外国人登録原票の写し」って、どこで入手するんですか?

室谷
代表取締役
出入国在留管理庁に開示請求を行うことで入手できます。法務省の外国人登録原票に係る開示請求についてというページに手続きの詳細が載っています。少し時間がかかるので早めに動くのがおすすめです。

佐藤
編集長
申請書類は窓口でもらえるものもあるんですね。それは助かります。代理人が申請することもできますか?

室谷
代表取締役
できます!代理人が申請する場合は、上記の書類に加えて代理人の本人確認書類と委任状が必要になります。委任状は大阪市公式ページからダウンロードできます。
| 書類 | 入手方法 |
|---|---|
| 支給申請書 | 区の窓口でも入手可/大阪市サイトでDL |
| 所得状況等申立書 | 区の窓口でも入手可/大阪市サイトでDL |
| 同意書 | 区の窓口でも入手可/大阪市サイトでDL |
| 本人確認書類 | マイナンバーカード等を持参 |
| 外国人登録原票の写し | 出入国在留管理庁に開示請求 |
| 口座の通帳またはキャッシュカード | 本人名義のものを持参 |

佐藤
編集長
外国人登録原票の写しが一番大変そうですね。それさえ準備できれば申請できそうです。では、受給後に引っ越した場合や状況が変わった場合はどうすればいいですか?
受給後に状況が変わったときの届出

佐藤
編集長
受給中に引っ越しや生活保護の受給など、状況が変わった場合はどうすればいいですか?

室谷
代表取締役
変更があった場合は速やかに「在日外国人高齢者給付金資格要件等変更届」を提出する必要があります。

佐藤
編集長
どんなときに届出が必要ですか?

室谷
代表取締役
主なケースを挙げると、大阪市内で引っ越した場合は引越先の区の保健福祉センターに届出が必要です。また死亡・市外への転出・生活保護の受給開始・公的年金の受給開始などがあった場合も届出が必要です。給付金振込口座を変更したいときや氏名変更の場合も同様です。
こんなときは速やかに届出が必要!
- 死亡または大阪市外に引っ越したとき
- 生活保護を受けることになったとき
- 公的年金を受給することになったとき
- 大阪市外国人心身障がい者給付金を受給することになったとき
- 養護老人ホーム等に入所することになったとき
- 口座や氏名を変更したいとき
- 市内で引っ越したとき(引越先の区の窓口に届出)

佐藤
編集長
これを届け出ないと過払いになったりしますよね。

室谷
代表取締役
そうなんですよ。後で返金を求められることになるので、変更があれば必ず速やかに届け出てください。

佐藤
編集長
わかりました!ちょっと確認したいんですが、この制度に関して詐欺も多いと聞きました…
給付金詐欺にご注意ください
給付金詐欺にご注意ください
- 大阪市や区の職員が「ATMで手続きしてください」と言うことは絶対にありません
- 電話で口座番号や暗証番号を聞くことはありません
- 「手数料を先払いしてください」という連絡は詐欺です
- 不審な電話や訪問があった場合は、すぐに大阪市総合コールセンター(06-4301-7285)または警察(110)に連絡を

佐藤
編集長
現在も詐欺の電話がかかってくることがあるんですか?

室谷
代表取締役
残念ながらあります。給付金制度に便乗した詐欺は全国的に問題になっています。大阪市からの正式な連絡は基本的に郵便で来ます。電話で個人情報や口座情報を聞いてくる場合は詐欺と疑ってください。

佐藤
編集長
わかりました。では基本情報をまとめてもらえますか?
基本情報まとめ
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 給付額 | 月額1万円(年間12万円) |
| 支給方法 | 口座振込(年4回) |
| 支給月 | 1月・4月・7月・10月の原則25日 |
| 対象者 | 大阪市在住・1926年4月1日以前生まれ・1982年1月1日以前から外国人登録をしていた方(または日本国籍取得者) |
| 支給開始 | 申請月の翌月分から |
| 現況届 | 毎年10月に提出が必要 |
| 申請先 | お住まいの区の保健福祉センター福祉業務担当(高齢者福祉) |
| 問い合わせ | 大阪市総合コールセンター(06-4301-7285)または各区保健福祉センター |
| 公式ページ | 大阪市公式サイト |
お問い合わせ先
- 申請窓口: お住まいの区の保健福祉センター福祉業務担当(高齢者福祉)
- 総合コールセンター: 06-4301-7285(年中無休、8時〜21時)
- 公式ページ: 大阪市 在日外国人高齢者給付金

佐藤
編集長
ありがとうございます!しっかり整理されましたね。
よくある質問

佐藤
編集長
読者からよく来る質問もまとめてもらえますか?

室谷
代表取締役
もちろんです!よくある質問と回答をまとめますね。

佐藤
編集長
まず「自分は1926年より後に生まれているけど、親が対象かもしれない」という場合はどうですか?

室谷
代表取締役
対象者が自分で申請することが基本ですが、代理人申請も可能です!委任状と代理人の本人確認書類を持参すれば、子どもや親族が代わりに申請できます。

佐藤
編集長
外国人登録原票の写しはどこで入手できますか?

室谷
代表取締役
出入国在留管理庁への開示請求が必要です。申請から入手まで数週間かかることもあるので、早めに手続きしてください。法務省の「外国人登録原票に係る開示請求について」のページで手続き方法を確認できます。

佐藤
編集長
もし市外に引っ越したらどうなりますか?

室谷
代表取締役
市外へ転出すると受給資格がなくなります。引っ越し前か転出後すぐに、元のお住まいの区の保健福祉センターに変更届を提出してください。

佐藤
編集長
現況届を出し忘れたらどうなりますか?

室谷
代表取締役
現況届が提出されないと、その年の10月から翌年9月分の給付金が支給停止になります。万が一忘れてしまった場合は、速やかに区の保健福祉センターに相談してください。
大阪市の関連給付金・支援制度

佐藤
編集長
他にも大阪市で高齢者が受けられる支援はありますか?

室谷
代表取締役

佐藤
編集長
介護保険料の負担が気になる方もいますよね。

室谷
代表取締役
そういう方には大阪市介護保険料の減免及び軽減も確認してみてください。所得に応じて保険料が軽減される制度です。

佐藤
編集長
大阪市にはいろんな支援制度があるんですね!

室谷
代表取締役
組み合わせてうまく活用することが大事です。まずは区の保健福祉センターに相談してみると、自分が受けられる制度を教えてもらえますよ!

佐藤
編集長
大阪府内の他の給付金も探せますか?

室谷
代表取締役
もちろんです!大阪府の給付金一覧で大阪府内の制度を探せますし、大阪市以外の市区町村にお住まいの方は大阪市の給付金・補助金一覧からお近くの制度を確認してみてください。