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【島根県商工会連合会】令和2年度補正予算 小規模事業者持続化補助金<コロナ特別対応型> 第5回受付締切 [全国商工会連合会分(商工会地区に事業所のある方のみ)]

基本情報

補助金額
金額未定
募集期間
2020-10-12 〜 2020-12-10
対象地域日本全国
対象業種漁業 / 建設業 / 製造業 / 電気・ガス・熱供給・水道業 / 情報通信業 / 複合サービス事業 / サービス業(他に分類されないもの) / 分類不能の産業 / 農業 / 林業 / 鉱業 / 採石業 / 砂利採取業 / 運輸業 / 郵便業 / 卸売業 / 小売業 / 金融業 / 保険業 / 不動産業 / 物品賃貸業 / 学術研究 / 専門・技術サービス業 / 宿泊業 / 飲食サービス業 / 生活関連サービス業 / 娯楽業 / 教育 / 学習支援業 / 医療 / 福祉
使途新たな事業を行いたい / 販路拡大・海外展開をしたい / イベント・事業運営支援がほしい / 事業を引き継ぎたい / 研究開発・実証事業を行いたい / 人材育成を行いたい / 資金繰りを改善したい / 雇用・職場環境を改善したい / 災害(自然災害 / 感染症等)支援がほしい / 安全・防災対策支援がほしい / まちづくり・地域振興支援がほしい / 設備整備・IT導入をしたい / エコ・SDGs活動支援がほしい / 教育・子育て・少子化支援がほしい / スポーツ・文化支援がほしい

この補助金のまとめ

島根県商工会連合会が窓口となる小規模事業者持続化補助金(コロナ特別対応型)は、新型コロナウイルスの影響を受けた島根県内の商工会地区の小規模事業者を支援する制度です。サプライチェーンの毀損への対応、非対面型ビジネスモデルへの転換、テレワーク環境の整備といったコロナ対策を講じながら販路開拓を行う事業者に対し、経費の2/3または3/4(補助上限100万円)を補助します。島根県は出雲大社を中心とした観光業、農林水産業、そして全国でも特に高い小規模事業者比率を持つ地域です。過疎化・高齢化が進む中山間地域が多く、コロナ禍での観光客の消滅は地域経済に甚大な影響を与えました。本補助金は島根の小規模事業者がデジタル化・非対面型ビジネスへ転換するための重要な支援策でした。

この補助金の特徴

1

補助率2/3〜3/4・上限100万円の手厚い支援

コロナ特別対応型では通常の持続化補助金より補助率が引き上げられており、経費の最大3/4が補助されます。島根県は小規模事業者比率が全国屈指の高さであり、資金力の限られた事業者にとって大幅な自己負担軽減は事業転換の重要な後押しとなります。

2

事業再開枠で最大50万円の上乗せ

感染拡大防止の取組(パーティション設置・換気設備導入等)に対し、定額補助・上限50万円が上乗せされます。出雲大社周辺の飲食・土産物店や温泉地(玉造温泉・三朝温泉等)の宿泊業者が感染対策を整備するための支援として重要な枠です。

3

クラスター対策業種はさらに50万円追加

接待を伴う飲食店等クラスター対策が特に必要な業種には、さらに上限50万円の上乗せが可能でした。最大200万円の支援で、人口減少・観光依存の島根の事業者の経営継続を後押しします。

4

過疎地域の事業者もEC化で全国へ販路拡大

島根の特産品(松江和菓子・宍道湖のしじみ・出雲そば・日本酒・石州和紙等)のECサイト構築や全国向けオンラインショップ開設に必要な費用が補助対象となります。地理的ハンデを克服するEC転換の好機でした。

ポイント

島根県は小規模事業者比率が全国でも最高水準の地域であり、資金力・人材・IT対応力が限られた事業者が多いです。この制度は補助率3/4という手厚い支援率と商工会の伴走支援を組み合わせることで、IT経験の少ない島根の事業者でも無理なくEC化・非対面型転換に踏み出せる設計になっています。過疎地域においても商工会の経営指導員が訪問支援を行う体制が整っていました。

対象者・申請資格

事業者規模の要件

  • 商業・サービス業(宿泊業・娯楽業除く):常時使用する従業員の数 5人以下
  • 宿泊業・娯楽業:常時使用する従業員の数 20人以下
  • 製造業その他:常時使用する従業員の数 20人以下

事業所の所在地要件

  • 島根県内の商工会の管轄地域内に事業所があること
  • 商工会議所地区(松江市中心部・出雲市中心部・浜田市等)の事業者は対象外(別途商工会議所へ申請)

法人形態の要件

  • 株式会社・合名会社・合資会社・合同会社・特例有限会社などの営利法人
  • 個人事業主
  • 一定要件を満たす特定非営利活動法人

コロナ対応の要件

  • サプライチェーンの毀損への対応、非対面型ビジネスモデルへの転換、テレワーク環境の整備のいずれかに取り組むこと
  • 経営計画を作成し、管轄商工会の確認・押印を受けること

ポイント

島根県の商工会地区に事業所を持つ小規模事業者が対象です。松江市・出雲市中心部など商工会議所管轄地区の事業者は別途商工会議所への申請が必要です。隠岐諸島(隠岐の島町・西ノ島町等)の事業者も各島の商工会が窓口となります。島根県は全市町村の約7割が過疎地域に指定されており、条件不利地域の事業者が多い点が特徴です。

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申請ガイド

1

ステップ1:経営計画の策定

島根県内の最寄りの商工会に相談し、経営指導員の助言を受けながら経営計画書を作成します。島根県商工会連合会傘下の各商工会(出雲地域・石見地域・隠岐地域等)が窓口となり、過疎地域の特性を踏まえた計画策定をサポートします。

2

ステップ2:申請書類の準備

経営計画書、補助事業計画書、事業支援計画書(商工会作成)、確定申告書(直近1期分)または開業届等を準備します。コロナ対応3類型のどれに該当するかを明示した書類も必要です。

3

ステップ3:電子申請(jGrants)での提出

GビズIDプライムアカウントを事前取得した上で、jGrants補助金申請システムから電子申請を行います。即時支給制度(概算払い)を利用する場合は郵送での申請が必要でした。ITに不慣れな事業者は商工会の経営指導員にjGrantsの操作支援を依頼することも可能でした。

4

ステップ4:採択・交付決定の確認

審査を経て採択が決定されると交付決定通知が届きます。交付決定前に着手した経費は原則対象外となるため、決定後に事業を開始することが重要です。

5

ステップ5:補助事業の実施・実績報告

交付決定後、計画に沿って補助事業を実施し、完了後に実績報告書を提出します。見積書・発注書・納品書・請求書・振込明細等の証拠書類の保管が必須です。

ポイント

島根県商工会連合会傘下の各商工会が申請窓口です。過疎地域の事業者でも商工会が訪問支援を行う体制があります。GビズIDの取得に2〜3週間かかるため早めの準備が必要です。ITに不慣れな事業者向けに経営指導員がjGrantsの操作支援を行ってくれる商工会も多く、島根の特性に合ったきめ細かな申請支援が受けられます。

審査と成功のコツ

島根の特産品ブランドをEC計画の核心に据える
宍道湖しじみ・出雲そば・松江の和菓子・石州和紙・日本酒(李白・石見銀山等)など島根固有の特産品ブランドをEC展開する計画は、独自性と全国的な認知度を兼ね備えており審査員の評価を得やすいです。
出雲大社参拝ルートの観光関連業者は事業再開枠を活用する
出雲大社周辺・玉造温泉・松江城周辺の飲食・宿泊・土産品店は事業再開枠(上限50万円)での感染防止設備整備と、本体枠でのEC・オンライン予約整備を組み合わせることで最大の支援を引き出せます。
過疎地域の条件不利をEC転換で克服する文脈を強調する
島根の過疎地域の事業者にとって、地理的ハンデを克服し全国市場にアクセスできるEC転換は極めて有効です。「地理的制約の克服」という文脈で経営計画を組み立てると説得力が増します。
IT支援員・専門家の活用を計画に組み込む
ITに不慣れな事業者が多い島根では、ECサイト構築を外部専門家・デザイナーに委託する外注費も補助対象となります。自社でできないことを明確にし、外部リソースを活用する計画が現実的です。

ポイント

島根県は全国でも小規模事業者比率・過疎地域比率が最も高い県の一つです。「少ない資金・少ない人手でEC化を実現するために補助金を活用する」という明確な文脈で申請することが採択の近道です。島根固有の特産品・観光資源を前面に出した計画は他県との差別化になります。

対象経費

対象となる経費

機械装置等費(4件)
  • 非対面型ビジネス対応機器の購入
  • テレワーク用PC・タブレット
  • 特産品の撮影用機材
  • テイクアウト・デリバリー対応設備
広報費(4件)
  • ECサイト・ネットショップの構築費用
  • ウェブサイトリニューアル費用
  • 島根特産品のPR動画制作費
  • SNS・ネット広告費
展示会等出展費(2件)
  • オンライン物産展・商談会への出展料
  • 首都圏等への出張物産展の出展費
旅費(2件)
  • 販路開拓のための出張交通費・宿泊費
  • 展示会参加のための旅費
開発費(3件)
  • 新商品・新サービスの試作費
  • パッケージデザイン開発費
  • オンライン体験・ツアーコンテンツの開発費
委託費・外注費(3件)
  • ECサイト構築の外注費
  • 商品写真・動画撮影の委託費
  • 多言語対応コンテンツ制作費
感染防止対策費(事業再開枠)(4件)
  • パーティション・飛沫防止シートの設置
  • 換気設備の整備
  • 消毒液・体温計等衛生用品の購入
  • サーモグラフィーカメラの導入

対象外の経費

対象外の経費一覧(8件)
  • 汎用性の高いパソコン・タブレット等(補助事業以外にも使用可能なもの)
  • 自動車の購入・リース費用
  • 10万円を超える事務用家具(机・椅子等)
  • 電話代・インターネット通信費等の月額利用料
  • 事業所の家賃・駐車場代
  • 光熱費・水道代
  • 日常的な仕入れに相当する原材料費・消耗品費
  • 借入金の返済および利息

よくある質問

Q島根県のどの地域の事業者が対象ですか?
A

島根県内の商工会の管轄地域に事業所がある小規模事業者等が対象です。松江市中心部・出雲市中心部・浜田市など商工会議所の管轄地域の事業者は、別途商工会議所が実施する同様の補助金に申請する必要があります。隠岐諸島(隠岐の島町・西ノ島町・知夫里島等)の事業者も各島の商工会が窓口となります。中山間地域・過疎地域の事業者も商工会が訪問相談対応を行っています。

Q宍道湖しじみや出雲そばの販売事業者は申請できますか?
A

はい、宍道湖しじみの加工・販売事業者や出雲そばの製造・販売事業者は、小規模事業者の要件(従業員数等)を満たせば申請可能です。これらの特産品のECサイト構築・通販展開は「非対面型ビジネスモデルへの転換」として補助率3/4の対象となります。産地直送ECの仕組み構築は、地理的制約を克服して全国市場にアクセスするための有効な手段として積極的に活用されました。

Q出雲大社周辺の土産品店・飲食店は対象になりますか?
A

はい、出雲大社周辺の商工会管轄地域に事業所がある土産品店・飲食店は申請可能です。出雲市中心部の商工会議所管轄地域の事業者は商工会議所への申請が必要ですが、大社周辺の商工会地区の事業者は本補助金の対象となります。参拝客向け土産品のEC化(非対面型転換)や、飲食店の感染対策(事業再開枠)への活用が典型的です。

Q補助金の上限額はいくらですか?
A

本体部分の補助上限額は100万円です。これに加えて、業種別ガイドラインに基づく感染拡大防止の取組(事業再開枠)として定額補助・上限50万円の上乗せがあります。さらに、クラスター対策が特に必要と考えられる業種(接待を伴う飲食店等)については、さらに上限50万円の追加上乗せが可能で、最大合計200万円の支援を受けられる可能性がありました。

Q過疎地域でITに不慣れでも申請できますか?
A

はい、ITに不慣れな事業者でも申請可能です。島根県の商工会では経営指導員がjGrantsの電子申請操作の支援を行っており、中山間地域・過疎地域の事業者に対しては訪問相談にも対応していました。ECサイト構築もすべて自社で行う必要はなく、外部の専門業者への委託費(外注費)も補助対象となります。まずは最寄りの商工会に相談することをお勧めします。

Q石州和紙など伝統工芸品の製造業者は対象になりますか?
A

はい、石州和紙・石見焼・出雲石灯籠など島根の伝統工芸品製造業者も、従業員数が製造業20人以下の要件を満たせば申請可能です。伝統工芸品のECサイト構築や工芸体験のオンライン化は「非対面型ビジネスモデルへの転換」として補助率3/4が適用されます。観光客が来訪できなくなった状況下で、全国のファン・コレクターに直販できるEC転換の好機として活用されました。

QGビズIDの取得にはどのくらいかかりますか?
A

GビズIDプライムアカウントの取得には、申請から発行まで通常2〜3週間程度かかります。jGrantsでの電子申請にはGビズIDプライムが必須のため、補助金申請を検討している場合は早めに取得手続きを開始することが重要です。なお、即時支給制度(概算払い)を利用する場合はjGrantsではなく郵送での申請となるため、GビズIDは不要でした。

Q他の補助金・助成金と併用できますか?
A

小規模事業者持続化補助金(コロナ特別対応型)は、同一事業者が同一の補助事業でものづくり補助金、IT導入補助金、事業再構築補助金等と重複受給することはできません。ただし補助対象事業の内容が明確に異なる場合は別の補助金への申請が認められるケースがあります。 島根県は過疎地域・条件不利地域向けの独自支援制度(島根県中山間地域振興策等)を有しており、これらとの関係については各制度の対象経費が重複しないことを確認することが重要です。一般的に、国の補助金と県の給付金・交付金は性質が異なれば併用可能ですが、同一経費への二重助成は認められません。 持続化補助金の「一般型」と「コロナ特別対応型」の同時採択は不可です。どちらかを選択する必要があります。島根の小規模事業者がEC転換を検討している場合、コロナ特別対応型(上限100万円・補助率3/4)は一般型より有利です。島根県商工会連合会または最寄りの商工会に相談の上、最適な補助金を選択してください。

詳細説明

島根県の小規模事業者向けコロナ特別対応型補助金の概要

本補助金は、新型コロナウイルス感染症の影響を受けた島根県内の商工会地区の小規模事業者等が、コロナ対策に取り組みながら販路開拓等を行うための経費を補助する制度です。島根県商工会連合会が地方事務局として運営し、県内各地の商工会が申請窓口となっていました。第5回受付締切は2020年12月10日でした。

島根県の地域経済的特性とコロナ禍の影響

島根県は出雲大社(縁結びの神様で全国的な参拝客が訪れる)・松江城・石見銀山などの観光資源を持ち、観光業が地域経済の重要な柱となっています。また、宍道湖のしじみ漁業・出雲そば・松江の和菓子・石州和紙・石州瓦など独自の産品文化を持ちます。全国で最も人口が少ない県の一つであり、小規模事業者比率・過疎地域比率が特に高い地域特性があります。コロナ禍での出雲大社への参拝者激減は、周辺の飲食・土産品・宿泊業に深刻な影響を与えました。

3つのコロナ対応類型と島根県での活用例

  • サプライチェーンの毀損への対応:農林水産加工業者が原材料の調達先を多様化するケース、木材・和紙製造業者が納入先の代替を確保するケースが該当します。補助率は2/3です。
  • 非対面型ビジネスモデルへの転換:宍道湖しじみの産地直送ECサイト構築、出雲そば・松江和菓子の通販ショップ開設、玉造温泉の旅館がオンライン予約を強化するケースが典型例です。補助率は3/4と最も手厚くなっています。
  • テレワーク環境の整備:士業事務所・設計事務所等がリモート勤務体制を構築するケース。補助率は3/4です。

補助金額と補助率

補助上限額は100万円で、補助率は取組類型によって異なります。サプライチェーン対応は2/3、非対面型ビジネスモデル転換とテレワーク環境整備は3/4が補助されます。さらに事業再開枠として感染拡大防止の取組に対し定額補助・上限50万円が上乗せされ、クラスター対策が特に必要な業種ではさらに50万円が追加上乗せされます。最大合計200万円の支援が可能でした。

過疎地域の事業者への特別な配慮

島根県の全市町村の約7割は過疎地域に指定されており、中山間地域の事業者は交通アクセスの不便さや情報格差といった課題を抱えています。島根県商工会連合会傘下の各商工会では、こうした地域の事業者に対して経営指導員が訪問相談を行う体制を整備しており、ITに不慣れな事業者でもEC化・デジタル転換の計画策定から申請手続きまで丁寧な支援を受けられました。

島根県商工会連合会の支援体制

島根県商工会連合会は、出雲地域・石見地域・隠岐地域の各商工会と連携し、経営計画の策定支援から申請書類の作成指導、採択後のフォローまで一貫した伴走支援を提供していました。隠岐諸島の事業者に対しても各島の商工会が窓口となり、離島特有の課題を踏まえた支援が提供されました。

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