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令和3年度「地域経済活性化対策費補助金(地域の伝統・魅力等発信支援事業)」第2次公募

基本情報

補助金額
3000万円
補助率: 12市町村を対象とする事業:10/10(10,000千円まで) 福島県を対象とする事業:2/3(30,000千円まで)
0円3000万円
募集期間
2021-06-01 〜 2021-06-30
対象地域福島県
対象業種漁業 / 建設業 / 製造業 / 電気・ガス・熱供給・水道業 / 情報通信業 / 複合サービス事業 / サービス業(他に分類されないもの) / 農業 / 林業 / 鉱業 / 採石業 / 砂利採取業 / 運輸業 / 郵便業 / 卸売業 / 小売業 / 金融業 / 保険業 / 不動産業 / 物品賃貸業 / 学術研究 / 専門・技術サービス業 / 宿泊業 / 飲食サービス業 / 生活関連サービス業 / 娯楽業 / 教育 / 学習支援業 / 医療 / 福祉

この補助金のまとめ

東京電力福島第一原発事故による避難指示区域等12市町村(田村市・南相馬市・川俣町・広野町・楢葉町・富岡町・川内村・大熊町・双葉町・浪江町・葛尾村・飯舘村)の伝統文化・地域の魅力を広く発信し、風評被害の払拭と交流人口の増加を支援する補助金です。対象市町村が実施する事業には補助率10/10(上限1,000万円)、福島県が実施する広域的な事業には補助率2/3(上限3,000万円)が適用されます。観光振興・文化発信・移住促進など地域の魅力を全国にPRする取り組みが幅広く対象となります。

この補助金の特徴

本補助金の最大の特徴は、原発事故避難指示区域等12市町村を対象とした高率補助です。対象市町村が実施する事業には補助率10/10(実質全額補助)で上限1,000万円、福島県が広域的に実施する事業には補助率2/3で上限3,000万円が設定されています。伝統・文化・観光・産業など多様な分野での魅力発信事業が対象となり、イベント開催費、PR映像制作費、ウェブサイト制作費、広報費など幅広い経費が補助対象となります。令和3年度第2次公募のため、採択実績のある事業形態を参考に申請内容を組み立てることができます。

対象者・申請資格

申請できるのは、対象12市町村(田村市・南相馬市・川俣町・広野町・楢葉町・富岡町・川内村・大熊町・双葉町・浪江町・葛尾村・飯舘村)またはこれらの市町村と連携する団体・事業者です。市町村が直接申請する場合のほか、観光協会・商工会・NPO法人・企業などが市町村と連携して申請するケースも想定されます。福島県対象枠では、複数市町村にまたがる広域的な事業を実施できる団体が申請主体となります。事業の目的が「伝統・魅力の発信による風評被害払拭・交流人口増加」に合致していることが必須要件です。

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申請ガイド

公募期間は令和3年6月1日から6月30日までの1か月間です。問合せ・申請窓口はJR東日本企画事務局となっています。申請には事業計画書の作成が必要で、事業の目的・内容・実施スケジュール・予算計画・期待される効果(交流人口増加見込み等)を具体的に記載する必要があります。補助事業の実施期間は公募要領で定められた期間内に限られるため、事業開始・完了時期の計画を適切に設定することが重要です。採択後は補助金交付申請、事業実施、実績報告・精算の流れとなります。

審査と成功のコツ

採択される事業計画には「風評被害払拭・交流人口増加への具体的な貢献」が明確に示されている必要があります。単なるイベント開催ではなく、全国メディアへの情報発信、SNS・動画コンテンツによる拡散効果、観光客・移住希望者の誘致実績など定量的な目標設定が有効です。地域固有の伝統文化(祭り・工芸・食文化等)を活用した独自性の高いコンテンツ設計も評価ポイントになります。また事業終了後の継続的な情報発信体制(ウェブサイト・SNS運用等)についても計画書に盛り込むことで持続性をアピールできます。

対象経費

対象となる経費

イベント・事業開催費(4件)
  • イベント会場借料・設営費
  • 出演者・講演者謝礼
  • イベント運営スタッフ人件費
  • 参加者向け記念品・配布物作成費
広報・PR費(4件)
  • 新聞・雑誌・テレビ等メディア広告費
  • SNS・インターネット広告費
  • チラシ・ポスター・パンフレット作成費
  • プレスリリース配信費
映像・コンテンツ制作費(4件)
  • PR動画・映像制作費
  • 写真撮影・編集費
  • 観光ガイドブック・冊子作成費
  • 多言語コンテンツ翻訳・制作費
ウェブ・デジタル関連費(4件)
  • ウェブサイト制作・改修費
  • SNSアカウント開設・運用費
  • アプリ開発・運用費
  • デジタルアーカイブ構築費
旅行・交通・物産振興費(3件)
  • モニターツアー実施費
  • 観光素材・特産品PR費
  • 農泊・体験プログラム開発費
調査・企画費(3件)
  • 市場調査・アンケート実施費
  • 事業企画・コンサルティング費
  • 効果測定・分析費

対象外の経費

対象外の経費一覧(7件)
  • 補助事業期間外に発生した経費
  • 事業目的と直接関係のない交際費・飲食費
  • 土地購入費・建物取得費などの不動産関連費
  • 補助事業担当者の人件費(市町村職員等の給与相当分)
  • 消費税(課税事業者で仕入税額控除が可能な場合)
  • 他の補助金・助成金と重複して補助を受ける経費
  • 汎用性の高い備品・機材の購入費(事業専用でない場合)

よくある質問

Q申請できる主体は市町村だけですか?民間企業や団体も申請できますか?
A

本補助金の申請主体の詳細は公募要領で定められていますが、対象12市町村が実施する事業枠では、市町村が直接申請するほか、市町村と連携した観光協会・商工会・NPO法人・民間企業なども申請主体となれる場合があります。ただし市町村との連携が申請の前提条件となりますので、まず対象市町村の担当窓口またはJR東日本企画の事務局に、自団体が申請主体として適格かどうかを確認することをお勧めします。申請主体の要件を満たさない場合でも、市町村や採択団体の協力事業者として事業に参画できる可能性があります。

Q補助率10/10とは何ですか?自己負担は本当にゼロですか?
A

補助率10/10とは、補助対象経費の全額(100%)を補助金で賄える制度です。通常の補助金は補助率1/2〜2/3程度が多く、自己負担が発生しますが、本補助金の対象12市町村向け枠では実質的に自己負担ゼロで事業を実施できます。ただし注意点として、補助金は一般的に事業実施後の精算払いが基本のため、事業期間中の立替資金は別途確保する必要があります。また補助対象外経費が発生した場合はその分を自己負担することになります。補助対象経費の範囲については公募要領で詳細を確認してください。

Q令和3年度第2次公募ですが、第1次公募で採択されなかった場合でも再申請できますか?
A

第2次公募は第1次公募とは別の公募であり、第1次公募の採択・不採択にかかわらず申請することができます。第1次で不採択となった場合は、審査での指摘事項や改善点を踏まえて事業計画を見直し、より説得力のある申請内容に改善して再申請することが可能です。また第1次公募とは異なる新規事業で申請することも考えられます。第1次公募での審査コメントがある場合はそれを活用し、採択されやすい事業計画に磨き上げることが重要です。JR東日本企画の事務局に再申請の可否と改善ポイントについて相談することをお勧めします。

Q「伝統・魅力の発信」とはどのような事業が具体的に対象になりますか?
A

「伝統・魅力の発信」に該当する事業は幅広く、地域固有の文化・自然・食・産業などの魅力を全国に届ける取り組みが対象となります。具体例としては、震災前から行われていた祭りや民俗芸能の復活・映像配信、地域農産物や特産品のメディアPRや物産展出展、観光プロモーション動画の制作・配信、体験型観光コンテンツ(農泊・伝統工芸体験等)の開発と情報発信、移住希望者向けの地域魅力PRなどが考えられます。「風評被害払拭」と「交流人口増加」という政策目的に合致しているかどうかが最重要の判断基準です。事業の適格性については事前に事務局に確認することを推奨します。

Q補助金の上限額は1,000万円ですが、1,000万円以上の事業は実施できませんか?
A

補助金の上限は1,000万円(対象市町村枠)または3,000万円(福島県広域枠)ですが、事業全体の規模は上限額を超えていても構いません。上限額を超える経費については自己負担または他の財源で賄うことになります。例えば総事業費が1,500万円の場合、補助金1,000万円+自己負担500万円という組み合わせも可能です。ただし補助率10/10の枠では補助対象経費の全額が補助されますが、補助対象外経費や上限超過分は自己負担となります。事業規模と予算計画については公募要領を確認のうえ、事務局に相談することをお勧めします。

Q事業の実施期間はいつまでですか?令和3年度中に完了する必要がありますか?
A

補助事業の実施期間は公募要領で定められた期間内に限られます。令和3年度の補助金であるため、原則として令和4年3月31日(令和3年度末)までに事業を完了し、実績報告を提出する必要があると考えられます。ただし補助金によっては繰越が認められる場合もあるため、詳細はJR東日本企画の事務局に確認してください。公募期間が6月1日〜30日のため、採択後の事業実施期間は実質半年程度となります。この期間内に確実に実施できる規模・内容の事業計画を設計することが重要です。

Q対象12市町村に事業所や拠点がない場合でも申請できますか?
A

対象12市町村に事業所や拠点がない団体・企業でも、市町村と連携した事業であれば申請できる可能性があります。例えば東京のイベント会社が対象市町村の観光協会と連携してPRイベントを実施する場合、事業の目的が対象地域の魅力発信であれば申請主体となれるケースが考えられます。ただし申請主体の要件については公募要領で詳細を確認し、事前に事務局に適格性を確認することが不可欠です。対象地域外に拠点を持つ団体の場合、地域との連携の深さ・実績が審査で重視される傾向があります。

Q他の補助金・助成金と併用できますか?
A

本補助金は風評被害払拭・交流人口増加を目的とした専用補助金ですが、事業の性質によっては観光庁の「地域観光資源の磨き上げ」関連補助金や、中小企業庁の「事業再構築補助金」(地域の製造業・飲食業等)と組み合わせられる場合があります。ただし同一経費への重複補助は不可のため、経費を明確に区分することが必要です。また福島県の復興関連補助金(ふくしま産業復興企業立地補助金等)との連携も検討に値します。農林水産省の農泊・グリーンツーリズム推進補助金との組み合わせで体験型観光コンテンツ開発も可能です。

詳細説明

補助金の概要と背景

本補助金「地域経済活性化対策費補助金(地域の伝統・魅力等発信支援事業)」は、東京電力福島第一原子力発電所事故に伴う避難指示区域等となった12市町村の復興支援を目的として設立されました。原発事故から10年以上が経過した現在でも、対象地域には根強い風評被害が残っており、地域の実態と異なるイメージが観光業・農林水産業・商工業に影響を与え続けています。

本補助金はこうした課題に対し、地域固有の伝統文化・自然・食・産業などの魅力を全国・世界に向けて積極的に発信することで、風評被害の払拭と交流人口の回復・増加を図ることを支援します。令和3年度は第2次公募となり、第1次から継続・発展する事業や新規の取り組みが対象となります。

対象となる12市町村

  • 田村市・南相馬市(市)
  • 川俣町・広野町・楢葉町・富岡町・川内村・大熊町・双葉町・浪江町(町村)
  • 葛尾村・飯舘村(村)

これらの市町村はいずれも原発事故により全部または一部が避難指示区域等に指定された地域です。現在は帰還が進んでいる地域も多く、地域の活力を取り戻すための情報発信が急務となっています。

補助率・補助上限額

  • 対象12市町村が実施する事業:補助率10/10(上限1,000万円)—実質全額補助。市町村または市町村と連携した団体が対象エリア内の魅力発信事業を実施する場合に適用されます。
  • 福島県が実施する広域的事業:補助率2/3(上限3,000万円)—複数市町村にまたがる広域的な発信事業に適用。県全体の復興イメージ向上を図る大規模事業が対象です。

対象となる事業の種類

「伝統・魅力発信」の目的に合致する幅広い事業が対象となります。以下のような事業形態が想定されます。

  • 文化・伝統行事の復活・発信事業:震災前から行われていた祭りや民俗芸能の復活、映像記録・配信
  • 観光プロモーション事業:観光素材のPR動画制作、旅行メディアへの情報発信、ファムトリップ(招待旅行)実施
  • 特産品・食文化PR事業:地域農産物や加工品の全国PR、食フェスタ・物産展への参加・出展
  • 体験型観光コンテンツ開発・発信:農泊・エコツーリズム・文化体験プログラムの開発と全国向け情報発信
  • デジタルコンテンツ制作・発信:360度映像・VR・SNSコンテンツによる地域の魅力のデジタル発信
  • 移住・定住促進PR事業:地域での生活の魅力を発信し、移住希望者の誘致を図る事業

申請から採択までの流れ

  • Step 1:事業計画の策定—事業の目的・内容・実施体制・スケジュール・予算・期待効果を整理し、事業計画書を作成します。
  • Step 2:事前相談—JR東日本企画の事務局に事前相談を行い、申請内容の方向性・適格性を確認します。
  • Step 3:申請書類の提出—公募期間(令和3年6月1日〜30日)内に必要書類を事務局へ提出します。
  • Step 4:審査・採択—提出書類をもとに審査が行われ、採択団体に通知されます。
  • Step 5:交付申請・事業実施—採択後、補助金交付申請を行い、承認後に事業を実施します。
  • Step 6:実績報告・精算—事業完了後に実績報告書・経費精算書を提出し、補助金が交付されます。

事業計画書作成のポイント

採択率を高めるためには、以下の点を事業計画書に明確に盛り込むことが重要です。

  • 定量的な目標設定:「交流人口〇〇人増加」「SNSリーチ〇〇万人」「メディア掲載〇〇件」など具体的な数値目標を設定する
  • 風評被害払拭への直接貢献:事業が風評被害の解消にどう貢献するかを論理的に説明する
  • 地域の独自性・希少性:対象地域ならではの文化・資源・ストーリーを前面に出す
  • 持続可能性:補助事業終了後も情報発信を継続できる体制・仕組みを示す
  • 実施体制の明確性:事業を確実に実施できる人員・組織体制を示す

問い合わせ先・申請窓口

本補助金の申請・問い合わせはJR東日本企画が設置する事務局が窓口となっています。公募要領の詳細・申請様式の入手については事務局に直接お問い合わせください。申請期間が6月1日〜30日と短期間のため、早期に情報収集・事前相談を行うことを強く推奨します。

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