【近畿経済産業局】令和2年度「商店街活性化・観光消費創出事業」(二次締切)
基本情報
この補助金のまとめ
この補助金の特徴
インバウンド・観光需要の取り込み支援
本事業の最大の特徴は、商店街が地域外からの新たな需要、特にインバウンドや観光客の消費を効果的に取り込むための取組を支援する点です。近畿圏は京都の伝統文化、大阪の食文化、神戸の異国情緒など多様な観光資源を有しており、それぞれの商店街が地域特性を活かした魅力づくりに取り組むことが期待されます。外国語対応やキャッシュレス決済環境の整備など、受入体制の構築も支援対象となります。
地域連携による商業環境整備
単独の商店街だけでなく、地方公共団体や観光協会、まちづくり団体等と連携した面的な取組を重視します。近畿地方では自治体の支援計画書の提出が求められ、地域全体で商店街の活性化に取り組む体制づくりが要件となっています。これにより、点ではなく面での商業環境の底上げが実現されます。
新型コロナ対応の柔軟な運用
令和2年度はコロナ禍の直撃を受け、公募期間の延長や審査基準の見直しが複数回行われました。感染症防止対策を講じながらの事業実施が求められる一方、コロナの影響を示す追加書類の提出が可能となり、事業者の実情に配慮した柔軟な対応がなされました。
消費喚起と持続的な商店街振興
本事業は単なるイベント開催ではなく、持続的な消費喚起につながる仕組みづくりを重視します。商店街の魅力を継続的に発信するためのブランディングや、リピーター獲得のための顧客体験の向上など、中長期的な視点での取組が採択において高く評価されます。
ポイント
対象者・申請資格
対象組織形態
- 商店街振興組合・商店街事業協同組合・商工会議所、商工会・法人化された商店街(一定の要件を満たすもの)・上記団体と民間事業者の連携体
地域要件
- 近畿経済産業局管轄地域(大阪府・京都府・兵庫県・滋賀県・奈良県・和歌山県)の商店街が対象・全国制度のため他地域からも応募可能だが、管轄局への提出が必要
事業内容要件
- インバウンドや観光等の地域外需要を取り込む取組であること・地方公共団体の支援計画書を提出できること・新型コロナウイルス感染症防止対策ガイドラインに留意した実施計画があること
その他要件
- 過去に同事業の補助を受けた商店街も応募可能だが、新たな取組であること・暴力団排除に関する誓約書の提出が必要
ポイント
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申請ガイド
ステップ1:事業構想の策定
商店街の現状分析と課題整理を行い、インバウンド・観光需要の取り込みに向けた具体的な事業計画を策定します。近畿経済産業局のウェブサイトで公募要領を確認し、補助対象経費や審査基準を把握します。
ステップ2:地方公共団体との連携
所在地の市区町村または都道府県と協議し、支援計画書の作成を依頼します。コロナ影響がある場合は、別途コロナ影響に関する書類も準備します。
ステップ3:応募書類の作成
募集要領に従い、事業計画書・収支予算書・団体概要書等を作成します。jGrants(補助金申請システム)でのオンライン申請が基本です。GビズIDの事前取得が必要です。
ステップ4:申請・審査
二次締切(令和2年7月27日)までにjGrants経由で申請します。外部有識者による審査を経て、採択結果が通知されます。
ステップ5:交付申請・事業実施
採択後、交付申請書を提出し、交付決定を受けてから事業を開始します。感染症防止対策を講じた上で実施し、完了後に実績報告書を提出します。
ポイント
審査と成功のコツ
観点1:地域特性を活かした独自性のある計画
観点2:定量的な成果目標の設定
観点3:持続可能性の担保
観点4:地域連携の広がり
観点5:コロナ対策との両立
ポイント
対象経費
対象となる経費
施設整備費(4件)
- 商店街のアーケード・街路灯等の整備
- 多言語案内板・デジタルサイネージの設置
- 休憩スペース・観光案内所の設置
- バリアフリー対応工事
設備導入費(4件)
- キャッシュレス決済端末の導入
- Wi-Fi環境の整備
- 防犯カメラ・セキュリティ設備
- 音響・照明等のイベント用設備
広報・プロモーション費(4件)
- 多言語パンフレット・マップの制作
- ウェブサイト・SNSの構築・運用
- プロモーション動画の制作
- メディア向けPR活動費
イベント実施費(4件)
- 観光客向けイベントの企画・運営費
- 出演者・講師への謝金
- 会場設営・装飾費
- 食材・材料等の消耗品費
調査・計画策定費(4件)
- 来街者調査・マーケティング調査
- 事業計画のコンサルティング費用
- 先進地視察の旅費
- 効果測定のための調査費
人件費(3件)
- 事業推進のための専任スタッフ人件費
- 通訳・翻訳スタッフの雇用費
- イベント運営スタッフの人件費
対象外の経費
対象外の経費一覧(7件)
- 商店街の個別店舗の内装工事や設備投資
- 土地の取得費用および不動産の賃借料(事業に直接関係しないもの)
- 交付決定前に発注・支払いした経費
- 飲食・接待にかかる経費(イベント実施に直接必要なものを除く)
- 団体の経常的な運営費・一般管理費
- 他の補助金等で手当てされている経費
- 消費税および地方消費税
よくある質問
Q近畿経済産業局管轄以外の商店街でも応募できますか?
本事業は全国の商店街が対象ですが、応募先は商店街の所在地を管轄する経済産業局となります。近畿経済産業局が受け付けるのは、大阪府・京都府・兵庫県・滋賀県・奈良県・和歌山県に所在する商店街からの申請です。他地域の商店街は、それぞれの管轄局(関東、中部、九州等)に申請してください。なお、制度の基本的な枠組みは全国共通ですが、管轄局ごとに相談対応や審査の進め方に若干の違いがある場合があります。
Q新型コロナの影響で事業計画の変更が必要になった場合はどうなりますか?
採択後に新型コロナウイルス感染症の影響で当初の事業計画通りに実施できない場合は、事業計画の変更申請が可能です。令和2年度は特例として、公募期間の延長や審査基準の見直しが行われたほか、コロナの影響を示す追加書類の提出が認められました。事業内容の大幅な変更(補助対象経費の30%を超える変更等)を行う場合は、事前に近畿経済産業局に相談し、承認を得る必要があります。やむを得ない事情がある場合は柔軟に対応されました。
Q補助率と補助上限額はいくらですか?
商店街活性化・観光消費創出事業の補助率は原則として補助対象経費の2/3以内です。補助上限額は事業内容や規模によって異なりますが、一般的には数百万円から2億円程度の範囲で設定されていました。具体的な金額は公募要領に記載されており、事業の規模感や地域への波及効果に応じて審査されます。近畿圏では観光資源が豊富なため、大規模な面的整備プロジェクトも採択対象となり得ます。
Q個別の店舗改装も補助対象になりますか?
原則として、個別店舗の内装改装や設備投資は補助対象外です。本事業はあくまで商店街全体の活性化を目的としており、商店街の共用施設やイベント、プロモーション等の共同事業に対して補助が行われます。ただし、商店街全体の統一的な景観形成の一環として、各店舗のファサード(外観)を整備する場合など、商店街の魅力向上に直結する取組であれば対象となる可能性があります。詳細は近畿経済産業局の窓口にご確認ください。
QGビズIDを持っていないのですが、申請に間に合いますか?
GビズIDプライムアカウントの取得には、申請から発行まで通常2〜3週間程度かかります。jGrantsでのオンライン申請にはGビズIDが必須ですので、本事業への応募を検討される場合は、できるだけ早くGビズIDの申請手続きを開始してください。GビズIDの申請は、デジタル庁のウェブサイトから行えます。なお、既にGビズIDを取得済みの場合は、そのIDを使ってすぐに申請手続きを始めることができます。
Q令和2年度の二次締切は終了していますが、同様の事業は今後もありますか?
商店街活性化・観光消費創出事業は令和2年度で一旦終了していますが、商店街支援に関する国の補助事業は形を変えながら継続されています。後継事業として「地域商業機能複合化推進事業」などが実施されており、商店街の活性化を支援する枠組みは維持されています。最新の公募情報は中小企業庁や近畿経済産業局のウェブサイト、またはjGrantsで確認できます。今後の政策動向にも注目しておくことをお勧めします。
Q他の補助金・助成金と併用できますか?
本事業は経済産業省(中小企業庁)所管の補助金ですが、商店街活性化に関連する他の支援制度との併用を検討することで、より大きな効果を得ることができます。 まず、各府県の商店街支援制度との組み合わせが有効です。大阪府の「商店街サポーター制度」、京都府の「商店街等活性化促進事業」、兵庫県の「商店街活性化促進事業費補助」など、府県独自の支援策を活用することで、国の補助対象外となる経費をカバーできる可能性があります。 次に、観光庁の「地域の観光資源の磨き上げ事業」との連携も検討に値します。商店街を観光資源として位置づけ、観光庁側の支援で広域プロモーションを行いながら、本事業で商店街自体の受入環境を整備するという役割分担が可能です。 また、日本政策金融公庫の低利融資制度や、自治体の制度融資を組み合わせることで、補助対象外の設備投資にも対応できます。特に近畿地方では各自治体の中小企業支援融資が充実しているため、補助金と融資の組み合わせで総合的な商店街整備が実現します。 なお、同一経費に対する二重申請は認められないため、経費の区分けを明確にした上で組み合わせを計画してください。
詳細説明
商店街活性化・観光消費創出事業(近畿経済産業局管轄)の概要
本事業は、経済産業省(中小企業庁)が実施する全国規模の商店街支援事業であり、近畿経済産業局が大阪府・京都府・兵庫県・滋賀県・奈良県・和歌山県エリアの窓口を担当しています。令和2年度の二次締切分として、令和2年2月28日から7月27日まで公募が行われました。
事業の目的と背景
日本の商店街は、大型商業施設やEC(電子商取引)の台頭により厳しい経営環境に置かれています。一方で、近年急速に拡大していたインバウンド需要は、商店街にとって新たな成長機会となっていました。本事業は、こうした地域外需要を効果的に取り込む取組を支援し、商店街の持続的な発展を図ることを目的としています。
近畿圏の特性と本事業の意義
近畿圏は日本随一の観光集積地です。京都市には年間5,000万人超の観光客が訪れ、大阪市はミナミ・キタを中心にインバウンド消費の一大拠点となっています。神戸の南京町、奈良のならまちなど、商店街そのものが観光資源となっているエリアも多く、本事業の支援効果が特に高い地域といえます。
新型コロナウイルスの影響と対応
令和2年度は新型コロナウイルス感染症のパンデミックが発生し、本事業にも大きな影響がありました。当初の公募スケジュールが複数回見直され、以下の対応が行われました。
- 二次締切日の延期(当初5月29日→未定→7月27日に再設定)
- 三次締切日の延期(当初8月21日→未定→9月28日に再設定)
- 審査基準へのコロナ影響の考慮追加
- 感染症防止対策ガイドラインへの留意義務
- コロナ影響を示す追加提出書類の新設
補助対象となる取組の例
本事業では、以下のような取組が補助対象となります。
- 外国人観光客の受入環境整備:多言語対応、免税手続きの簡素化、キャッシュレス決済の導入
- 観光コンテンツの開発:まち歩きツアー、体験型イベント、地域文化の発信
- 情報発信・プロモーション:SNSを活用した海外向け情報発信、観光ガイドブックの制作
- 商店街の魅力向上:景観整備、案内サインの設置、休憩施設の充実
申請手続きの流れ
申請はjGrants(補助金電子申請システム)を通じて行います。GビズIDプライムアカウントが必要となるため、未取得の場合は早めの手続きが必要です。申請書類には事業計画書、収支予算書のほか、地方公共団体による支援計画書の添付が求められます。
審査のポイント
外部有識者による審査では、以下の観点が重視されます。
- 地域外需要の取り込みに向けた具体的かつ実現可能な計画であるか
- 地方公共団体や地域の関係団体との連携体制が構築されているか
- 事業終了後も取組が持続可能であるか
- 定量的な成果目標が設定され、効果測定の方法が明確か
- 新型コロナウイルス感染症防止対策が適切に講じられているか
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